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Wird der ‚weiße Streik‘ der Richter wiederholt und werden die Ankündigungen anderer Streiks wahr, was Konsequenzen für Berufe im Zusammenhang mit der Justiz zur Folge hat

Mićo Ljubenko
Mićo Ljubenko / Image by: foto

  • Rechtsanwalt Mićo Ljubenko glaubt, dass sowohl das Ministerium für Justiz als auch die Richter gleichermaßen für diese Situation verantwortlich sind, während Vesna Škare Ožbolt, Vesna Alaburić und Ljubo Pavasović Visković die Richter unterstützen
  • Rechtsanwalt Kosta Lacmanović wollte keine Stellungnahme abgeben, aber alle sagten, dass der Streik der Richter bisher ihren Geschäften nicht geschadet hat

Der weiße Streik der Richter ist beendet, wie angekündigt (er dauerte vom 8. Mai bis 22. Mai), und Vesna Horvath von der Kroatischen Richtervereinigung (UHS) erklärte, dass die Arbeit der Richter wieder normal sei. Sie bemerkte jedoch, dass ’sie nicht weiß, wie lange normal dauern wird‘, da nach den Richtern die Justizpolizei und Beamte einen Streik angekündigt haben, wenn ihre Forderungen nicht erfüllt werden.

Aber die Frage ist, ob die Richter das letzte Wort bezüglich des Streiks gesagt haben, da es immer noch keine Einigung über eine Gehaltserhöhung zwischen dem Ministerium für Justiz und der Verwaltung und der Kroatischen Richtervereinigung (UHS) gibt. Obwohl es keine größeren Konsequenzen gab, könnten mögliche zukünftige Arbeitsunterbrechungen in der Justiz auch Probleme für andere Berufe (Rechtsanwälte, Notare, Gerichtsexperten) verursachen, die eng mit der Arbeit der Justiz verbunden sind.

Was man aus Justizkreisen hören kann, ist, dass die Richter nicht gerade vereint waren, da ein kleinerer Teil von ihnen gegen den Streik war, aber sie mussten ‚es durchziehen‘, weil sie, wie eine unserer Quellen sagt,’unter Druck standen, Solidarität mit ihren Kollegen zu zeigen‘. Wie bereits erwähnt, gibt es jedoch vorerst keine signifikanten Konsequenzen für andere Berufe, die eng mit der Justiz verbunden sind.

Rechtsanwalt Mićo Ljubenko, Vizepräsident der Kroatischen Anwaltskammer und Mitglied ihres Vorstands, sagt, dass die Rechtsanwälte in den letzten zwei Wochen realistisch gesehen kein Arbeitsproblem hatten, aber wenn der ‚weiße Streik‘ der Richter wiederholt würde, wären sie Kollateralschäden, da ihre Arbeit behindert würde. Er betont besonders, dass es nicht gut wäre, wenn der Streik wiederholt würde, da wir in die Sommerzeit eintreten, in der die Gerichte im Allgemeinen weniger arbeiten. Andererseits wäre es nicht gut, wenn versäumte Gerichtstermine im Sommer nachgeholt werden sollten.

– Unabhängig vom Streik der Richter fordern wir schon lange, dass eine Bestimmung in das Gesetz über die gerichtliche Zustellung aufgenommen wird, die die Anhörungen vom 1. bis 15. August aussetzt, da dies die Zeit ist, in der sowohl die Anwälte als auch ihre Mandanten im Urlaub sind. Stellen Sie sich vor, ich muss bis zum 3. August auf eine Klage antworten, kann aber meinen Mandanten nicht erreichen. Daher wollen wir, dass dies ausschließlich für die rechtliche Sicherheit geregelt wird, nicht für den Streik, und das ist derzeit relevant, und ich hoffe, dass das Gesetz in dieser Hinsicht geändert wird. Und da dies noch nicht geregelt ist, besteht die Möglichkeit, dass in diesem Zeitraum versucht wird, versäumte Anhörungen während des Streiks nachzuholen, und wenn die Richter erneut streiken würden, würden wir Anwälte zusammen mit anderen die Konsequenzen tragen – sagt Ljubenko.

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Mićo Ljubenko

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Der ‚weiße Streik‘ der Richter ist sowohl für die Justiz als auch für die Exekutive bedauerlich, fügt dieser Experte für Wirtschaftsrecht hinzu, da beide Seiten ‚dieses Problem viel zu lange in der Schublade gehalten haben‘. Es hätte nicht passieren dürfen, fährt er fort, dass sie sich jahrelang nicht zusammengesetzt haben, um über die Erhöhung oder Beibehaltung der Gehaltsniveaus zu sprechen.

– Gerade weil weder die Justiz noch die Exekutive Diskussionen zu diesem Thema initiiert haben, musste es so aussehen. Sie hätten es jedes Jahr besprechen sollen, und dann hätten sie potenzielle Probleme unter Kontrolle gehalten. Dies ist das erste Mal in 30 Jahren, dass es einen Konflikt zwischen ihnen gegeben hat, und das Wort ‚Streik‘ wurde unter den Richtern nie erwähnt. Ich hoffe, dass beide Seiten aus dieser ganzen Geschichte eine Lehre ziehen und dass es keinen neuen Streik geben wird und dass sie die Gehälter jedes Jahr besprechen müssen – sagt Ljubenko.

Der Virovitica-Rechtsanwalt Kosta Lacmanović sagt, dass es für seine Arbeit derzeit keine Konsequenzen gibt, aber allgemein fügt er hinzu, auch nicht für die Arbeit seiner Kollegen. Zum Beispiel war der ‚weiße Streik‘ eine Gelegenheit, einige Aufgaben zu erledigen, die die Anwälte aus verschiedenen Gründen aufgeschoben hatten. Darüber hinaus arbeiteten die Handelsgerichte an Angelegenheiten, die mit Änderungen der Gesellschaftsstatuten, der Angleichung des Stammkapitals… zu tun hatten.

– Die Mandanten kommen regelmäßig, wir bereiten zukünftige Klagen oder Verteidigungen vor, wir haben gerade eine Antwort auf eine Klage abgeschlossen und sie fristgerecht an das Gericht gesendet. Ich denke, dass zwei Wochen nichts an unserer Arbeit stören werden, das Einzige, was stören wird, ist der Zeitplan der Anhörungen in den Gerichten, was unsere Mandanten betreffen wird. Aber leider konnte das nicht vermieden werden – sagt Lacmanović.

In Antwort auf unsere Frage, was er über den Streik denkt, fügt er hinzu, dass er weder dafür noch dagegen ist. Jeder hat das Recht, sein eigenes zu suchen, aber er möchte nicht in die Gründe der Richter eindringen.

Nichts Dramatisches ist passiert

Rechtsanwältin Vesna Alaburić unterstützt die Richter voll und ganz, da sie sagt, dass dieser Schritt, den sie beschlossen haben, ein Indikator dafür ist, wie die Situation für sie ist, und dass es offensichtlich der einzige Weg war, die Exekutive zum Verhandeln zu zwingen. In ihrem Büro fügt sie hinzu, dass sie trotz allem Arbeit hatten.

– Wir hatten Anhörungen, sogar eine Richterin hat eine Anhörung angesetzt, weil sie einschätzte, dass sie im Falle einer Verschiebung nur im September einen neuen Termin ansetzen könnte, was das Problem für die Parteien im Verfahren weiter komplizierte. Die Richter haben sich während des gesamten Streiks sehr professionell verhalten, und ich unterstütze sie voll und ganz – sagt Alaburić.

Und Rechtsanwalt Ljubo Pavasović Visković sagt, dass in den letzten zwei Wochen nichts Dramatisches passiert ist, insbesondere da er einige Anhörungen im Bereich des Strafrechts hatte, die einen dringenden Status hatten, während es auch solche gab, die verschoben wurden.

– Ich glaube sogar, dass die Dauer des Streiks genau so durchdacht war, dass die Richter nicht beschuldigt werden konnten, das System zu gefährden – sagt Pavasović Visković.

Obwohl er im Allgemeinen gegen Streiks von Richtern ist, weil es sich um einen sehr wichtigen Beruf handelt, der Einschränkungen zum Wohle der rechtlichen Sicherheit und des Funktionierens des Systems haben muss, rechtfertigt er den ‚weißen Streik‘, weil die Situation in der Justiz sehr schwierig und sich verschlechtert. Es geht nicht nur um Gehälter, erklärt er, sondern auch um unhaltbare Arbeitsbedingungen; das gesamte System wird in Bezug auf Personal und materielle Ressourcen vernachlässigt.

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Ljubo Pavasović Visković

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Rechtsanwältin Vesna Škare Ožbolt, eine ehemalige Ministerin für Justiz in der Regierung von Ivo Sanader, mit der sie in Konflikt geriet und sich trennte, denkt ebenfalls so. Sie glaubt, dass die Exekutive sich um das soziale Bild der Richter erster Instanz kümmern muss, da ihre Gehälter für ihre Position und Rolle wirklich unangemessen sind. Im Vergleich zu den Beratern am Obersten Gerichtshof haben die Gehälter der Richter erster Instanz,’die die größte Last in der Justiz tragen‘, nur ein Drittel erreicht, und Škare Ožbolt ist der Meinung, dass sie angeglichen werden müssen. Laut dem Vorschlag des Ministers für Justiz und Verwaltung Ivan Malenica sehen die Änderungen des Gesetzes über die Gehälter von Richtern und anderen Justizbeamten eine Erhöhung der Basis um acht Prozent, eine Erhöhung des Koeffizienten für Richter erster Instanz von 3,54 auf 4,21 und die Einführung bestimmter materieller Rechte vor. Wenn das kroatische Parlament diesen Vorschlag annimmt, werden die Gehälter der Richter erster Instanz um 513 Euro oder 26 Prozent steigen, während die Kroatische Richtervereinigung eine Gehaltserhöhung von 600 Euro fordert. Škare Ožbolt erwartet, dass das Ministerium für Justiz und Verwaltung als Exekutive es schaffen wird, in der ersten Phase eine Einigung mit der UHS über die Gehaltserhöhung zu erzielen, und dass sie in der zweiten Phase qualitativ hochwertige Lösungen für die Richter erwartet. – Diese zweite Phase ist noch wichtiger, da die Bildung von Klassen geplant ist, und das muss wirklich richtig gelöst werden. Ich unterstütze die Richter in ihrem Streik voll und ganz, da sie nicht die einzigen sind, die diesen Schritt beschlossen haben. Ihre Kollegen in Portugal, Spanien, Slowenien und anderen Ländern haben ebenfalls gestreikt, und die Gehälter der Richter erster Instanz in Kroatien sind viel niedriger als die von ihnen. Es geht nicht nur um den sozialen Status der Richter, sondern auch um die Unabhängigkeit der Justiz, die viel schwerer zu gewährleisten ist, wenn man niedrige Gehälter hat – sagt Škare Ožbolt.

Andernfalls fügt sie hinzu, wie andere Gesprächspartner, dass sie aufgrund des weißen Streiks keine negativen Konsequenzen hatte; in ihrem Büro nutzten sie diese Zeit, um nicht priorisierte Aufgaben zu erledigen, obwohl sie trotz dessen mehrere angesetzte Anhörungen aufgrund von Dringlichkeit hatte.

Wenn jedoch die Ankündigungen der Justizpolizei und Beamten, dass sie ebenfalls streiken werden, wahr werden, und wenn die Richter erster Instanz den Streik wiederholen, dann werden echte Probleme nicht nur für die Parteien im Verfahren, sondern auch für Berufe im Zusammenhang mit der Justiz entstehen. Darüber hinaus könnten diese möglichen Streiks auch die rechtliche Sicherheit der Bürger und Unternehmer gefährden, was logisch gesehen überhaupt nicht gut ist.

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