Dänische Einschränkung des Rahmens der verfassungsrechtlich garantierten Meinungsfreiheit

In sorgfältig gewählten Worten kündigte der dänische Außenminister Lars L. Rasmussen kürzlich an, dass die islamische Welt die dänische Rechtsordnung besiegt hat. Die dänische Regierung ‚prüft Möglichkeiten, in besonderen Situationen zu handeln, wenn beispielsweise andere Staaten, Kulturen und Religionen beleidigt werden und wenn dies erhebliche negative Folgen für Dänemark haben kann, nicht nur in Bezug auf die Sicherheit‘, kündigte der Minister an. Oder, in Übersetzung, nach einer Reihe von Protestaktionen, bei denen der Koran vor den Botschaften islamischer Länder in Dänemark verbrannt wurde, und auf der anderen Seite starken bedrohlichen Reaktionen aus der islamischen Welt, einschließlich der Verurteilung durch 57 Mitgliedstaaten der Organisation für Islamische Zusammenarbeit (OIC), sucht die dänische Regierung nach einem Weg, das Protestverbrennen des muslimischen heiligen Buches rechtlich zu verbieten. Und um es nicht so aussehen zu lassen.

Schweden ist auf einem ähnlichen Weg, dessen Position sogar etwas heikler ist als die Dänemarks. Nämlich hat die Türkei, die sich in den letzten Jahren als globaler Vertreter und Sprecher der islamischen Welt etabliert hat, ihr NATO-Beitrittsabkommen noch nicht ratifiziert, obwohl Erdoğan auf dem Gipfel in Vilnius angekündigt hat, dass er sein Veto zurückziehen und Schwedens Mitgliedschaft unterstützen würde. Nach den Protestverbrennungen des Korans hat die Türkei zusätzliche, erniedrigende Bedingungen für Schweden.

Rahmenbedingungen der liberalen Demokratie

Für Dänemark und Schweden ist ein rechtliches Verbot des öffentlichen Verbrennens des Korans überhaupt kein einfacher Schritt. Dies würde (selektiv) das verfassungsrechtlich garantierte Recht auf Meinungsfreiheit abschaffen, das in diesen Ländern, die bis vor kurzem nicht nur normative, sondern auch reale Modelle liberaler Demokratie waren, sehr weit gefasst ist. Daher fügte Minister Rasmussen bei der Ankündigung des neuen Gesetzes sofort hinzu, dass alle Maßnahmen, die die Regierung ergreifen wird, ‚im Rahmen der verfassungsrechtlich garantierten Meinungsfreiheit‘ sein werden. Dies wird natürlich in ein Paket zum Schutz vor der Beleidigung aller Kulturen und Religionen gehüllt.

Es ist jedoch völlig fehlgeleitet, Protestverbrennungen des Korans mit potenziellen Protestverbrennungen der Bibel oder Tora zu vergleichen. Nämlich in den Ländern des westlichen zivilisatorischen Kreises könnte letzteres als vandalistischer und beleidigender Akt verurteilt werden. Aber es gäbe auch progressive NGOs, die Streichhölzer mit Trommeln der Unterstützung bringen würden, falls die erste Verbrennung fehlschlägt. Und das sind die Rahmenbedingungen der liberalen Demokratie. Auf der anderen Seite ist in einigen islamischen Ländern, die vehement die Verbrennung des Korans in Dänemark und Schweden verurteilen und ein Verbot fordern, nicht nur die Verbrennung der Bibel oder Tora wünschenswert, sondern auch die Tötung von Menschen, die die Bibel oder Tora lesen. Dänemark und Schweden werden ihre Gesetze nicht einmal ändern, um Buddhisten, Hindus oder Baha’i vor Beleidigungen zu schützen…

Es gibt kein ‚allgemeines‘ Paket, das das Wesen dieser erzwungenen Veränderungen verbergen kann: Dänemark und Schweden ändern ihre Rechtsordnung wegen des Islam und der Angst vor internen Konflikten und Destabilisierung. Diesmal geht es jedoch nicht nur um eine einseitige Angst vor möglichen terroristischen Aktionen radikalislamistischer Gruppen, sondern auch um einen möglichen realen Konflikt zwischen ‚erwachten‘ einheimischen Dänen und Schweden und ihren einwandernden Landsleuten. Diejenigen, die in den letzten Jahrzehnten (auch) aus islamischen Ländern nach Dänemark und Schweden eingewandert sind und dort parallele Gesellschaften geschaffen haben, in denen sie in einem demokratischen Umfeld des Respekts vor Vielfalt, unter Bedingungen sozialer Benachteiligung, unterstützt von Geld und religiösen Lehrern aus islamischen Ländern, islamistische Ideen über den Sieg des Islam in der Welt entwickelt und gepflegt haben.

Ignorieren und Verschleiern

Dänische und schwedische offizielle Behörden, genau wie die Behörden aller westeuropäischen Länder, haben dieses Problem zunächst ignoriert und vernachlässigt und in den letzten Jahren versucht, es zu verschleiern. Zum Beispiel, indem sie es vermieden haben, religiöse (islamische) Zugehörigkeit bei verschiedenen Straftaten (von Diebstahl über Sexualdelikte bis hin zu Morden) zu erwähnen oder religiöse Motivation für Straftaten zu vermeiden.

Aber dies hat, wie vorhersehbar, die Radikalisierung der lokalen Bevölkerung und eine Situation hervorgebracht, die die dänischen und schwedischen Ministerpräsidenten Mette Frederiksen und Ulf Kristersson kürzlich gemeinsam als ‚gefährliche Situation‘ definiert haben. In Dänemark und Schweden werden massenhaft Berichte über Protestverbrennungen des Korans vor den Botschaften islamischer Staaten erstattet. Die offiziellen Behörden betonen, dass diese provokativen Verbrennungen des Korans von radikalen rechten Gruppen organisiert werden. Aber jeder Konflikt wird von Radikalen initiiert, und die Polarisierung der Gesellschaft ist so groß, dass jede dieser Verbrennungen einen echten sozialen Konflikt entfachen kann, am Rande eines Bürger- oder Religionskriegs.

Dänemark und Schweden werden sicherlich eine rechtliche Form finden, die massenhafte Verbrennungen des Korans stoppt, ohne zuzugeben, dass sie ihre eigene Demokratie aufgegeben haben. Aber das ist nur das Löschen eines Feuers. Das Problem bleibt. Und es wird größer.