Neue Maßnahmen gegen China: Deutschland erwägt strengere Regeln für ausländische Investitionen

Der deutsche Vizekanzler Robert Habeck hat Maßnahmen vorgeschlagen, um die Aufsicht über chinesische Investitionen zu erhöhen, nach dem Vorbild der Vereinigten Staaten, während Deutschland mit erhöhten geopolitischen Risiken im Zusammenhang mit China zu kämpfen hat.

Habeck schlug vor, die Beschränkungen für ausländische Direktinvestitionen in Deutschland in kritischen Sektoren wie Halbleitern und künstlicher Intelligenz zu verschärfen. Die Vorschläge des deutschen Politikers kommen zehn Tage, nachdem US-Präsident Joe Biden eine Anordnung erlassen hat, die amerikanischen Investoren das Investieren im chinesischen Technologiesektor untersagt, über die wir bereits in Lider berichtet haben.

China, das bereits mit wirtschaftlichen Problemen konfrontiert ist, wird von westlichen Verbündeten wegen seines wachsenden Autoritarismus, der Entwicklung einer Militärindustrie und enger Beziehungen zu Russland nach Beginn der Invasion in der Ukraine kritisiert.

Der deutsche Kanzler Olaf Scholz, wie von der Financial Times berichtet, ist jedoch nicht übermäßig daran interessiert, dramatische Schritte zu unternehmen, die die wirtschaftlichen Beziehungen zu Peking einschränken würden, aus Angst, dass dies die politischen und Handelsbeziehungen zu einem Land, das seit acht Jahren Deutschlands größter Handelspartner ist, schädigen könnte.

Laut ausländischen Medienberichten konzentrieren sich die neuen Maßnahmen nicht auf ausgehende Investitionen im chinesischen Technologiesektor, wie es Washington getan hat, sondern sollen bestehende Gesetze verschärfen. Konkret unterliegen Unternehmen und Investoren außerhalb der EU, die im Block tätig werden möchten, bereits einem Prüfprozess beim Erwerb von Vermögenswerten, und die Gesetzgeber haben das Recht, Vermögensübernahmen zu vetosieren, wenn sie der Meinung sind, dass eine Bedrohung für die nationale Sicherheit oder die öffentliche Ordnung besteht.

Obwohl Habecks Vorschläge China nicht ausdrücklich erwähnen, beinhalten sie strengere Beschränkungen für Sektoren, in denen chinesische Dominanz oder Einfluss als Bedrohung für die westliche wirtschaftliche Sicherheit angesehen wird, wie Halbleiter, künstliche Intelligenz und Quantencomputing, wie von der Financial Times berichtet.

Der deutsche Minister strebt auch an, das, was Berlin als chinesische Bemühungen ansieht, bestehende Regeln zu umgehen, abzubauen, indem er die Definition dessen, welche Arten von Investitionen einer Prüfung unterzogen werden, erweitert.

Der deutsche Beamte betonte, dass Deutschland ‚ein offener Investitionsstandort ist und bleiben wird‘, der weiterhin internationale Investoren willkommen heißt, aber dass ausländische Direktinvestitionen ‚darf nicht gefährden das Ziel, die deutsche und europäische wirtschaftliche Sicherheit zu gewährleisten.‘

Eine weitere Verschärfung der Regeln für Unternehmen, die stark in China engagiert sind, wurde bereits im November angekündigt, als Deutschland seine ersten Schritte unternahm, um seine Abhängigkeit von der asiatischen Wirtschaftsmacht trotz starker wirtschaftlicher Verbindungen zu verringern.

Laut den neuen Vorschlägen würden Investitionen, bei denen der Investor Zugang zu Waren oder Technologien eines inländischen Unternehmens durch vertragliche Vereinbarungen erhält, anstatt durch den Erwerb von stimmberechtigten Aktien, überarbeitet, was bereits einer ausreichenden regulatorischen Aufsicht unterliegt.

Darüber hinaus prüft die deutsche Regierung auch die sicherheitspolitische Bedeutung neuer Fabriken, die von ausländischen Unternehmen in Deutschland gebaut werden, sowie ob Forschungskooperationsvereinbarungen, die für die Sicherheit entscheidend sind, genau untersucht werden sollen.

So steht China erneut in der Kritik westlicher Mächte, die über die Entwicklung seines Technologiesektors verärgert sind.