Die EK ernennt sechs digitale ‚Gatekeeper‘, die strengen Vorschriften unterliegen

Die Europäische Kommission hat sechs große digitale Plattformen, bekannt als Gatekeeper, benannt, die nun innerhalb von sechs Monaten die Bestimmungen des Digital Markets Act (DMA) einhalten müssen.

Die Liste umfasst fünf amerikanische Internetgiganten: Alphabet, Amazon, Apple, Meta und Microsoft sowie den chinesischen Eigentümer von TikTok, ByteDance.

Insgesamt fallen 22 Plattformen unter die Kategorie der digitalen Gatekeeper, die von diesen sechs Unternehmen betrieben werden. Dazu gehören soziale Netzwerke wie Instagram und Facebook, Messaging-Dienste wie WhatsApp und Messenger, drei Betriebssysteme (Android, iOS, Windows), die Suchmaschine Google, zwei Browser (Chrome und Safari) sowie Vermittlungsdienste wie der App Store, Google Maps, Google Play und die Video-Sharing-Seite YouTube.

Der Digital Markets Act, zusammen mit dem Digital Services Act (DSA), ist eines der Hauptbestandteile der europäischen Digitalstrategie, die darauf abzielt, einen sichereren digitalen Raum zu schaffen, in dem die Grundrechte aller Nutzer digitaler Dienste geschützt und gleiche Wettbewerbsbedingungen geschaffen werden.

Gatekeeper gelten als digitale Plattformen und soziale Netzwerke, die wesentliche Verbindungen zwischen Geschäftsnutzern und Endverbrauchern bereitstellen und eine sehr starke Marktposition innehaben. Der Digital Markets Act legt eine Liste von erlaubten und verbotenen Geschäftspraktiken fest, die Gatekeeper in ihrem täglichen Betrieb anwenden müssen, um Fairness und Offenheit auf digitalen Märkten zu gewährleisten und zu verhindern, dass große digitale Plattformen ihre dominante Stellung missbrauchen.

Offene Untersuchungen

Der Digital Markets Act hat Kriterien festgelegt, um zu bestimmen, welches digitale Unternehmen als Gatekeeper betrachtet werden kann: Es muss groß genug sein, um den EU-Markt zu beeinflussen und in mindestens drei Mitgliedstaaten tätig sein, über 45 Millionen monatlich aktive Nutzer oder über 10.000 Geschäftsnutzer in der EU verfügen und eine solide und dauerhafte Position seit mindestens den letzten drei Jahren aufrechterhalten.

Die Kommission hat auch vier Marktuntersuchungen eröffnet, um Beschwerden von Microsoft und Apple zu prüfen, dass einige der Kernservices ihrer Plattformen nicht unter die Kategorie der Gatekeeper fallen sollten, obwohl sie die Kriterien dafür erfüllen. Microsoft hat eine Überprüfung der Situation bezüglich Bing, Edge und Microsoft Advertising beantragt, während Apple dies für iMessage getan hat. Die Untersuchung sollte innerhalb von maximal fünf Monaten abgeschlossen sein.

Die Kommission hat auch eine Marktuntersuchung eingeleitet, um zu bestimmen, ob Apples iPadOS als Gatekeeper definiert werden sollte, obwohl es die Kriterien formal nicht erfüllt. Diese Untersuchung wird voraussichtlich innerhalb eines Jahres abgeschlossen sein.

Die Kommission kam zu dem Schluss, dass Gmail, Outlook und der Samsung Internet Browser keine Gatekeeper sind, obwohl sie die formalen Kriterien erfüllen. Alphabet, Microsoft und Samsung haben ausreichend begründete Argumente vorgelegt, die zeigen, dass die Dienste dieser Plattformen nicht für den Gatekeeper-Status qualifiziert sind.

Die Kommission wird die Umsetzung und Einhaltung aller Verpflichtungen, die sich aus dem DMA ergeben, überwachen. Wenn ein Gatekeeper die im DMA vorgeschriebenen Verpflichtungen nicht erfüllt, kann die Kommission Geldbußen von bis zu 10 % des gesamten globalen Umsatzes des Unternehmens verhängen, die im Falle wiederholter Verstöße auf bis zu 20 % steigen können.