Mehr als 50 Tausend Wohnungseigentümer in Zagreb zahlen keine Steuer auf Ferienwohnungen?

Statt mehrerer Millionen Euro hat die Stadt Zagreb im vergangenen Jahr nur 77 Tausend Euro aus der Steuer auf Ferienwohnungen eingenommen. So haben nur etwa fünfhundert Personen diese Steuer gezahlt, während Tausende andere den Steuerhaken umgangen haben.

Nämlich, wenn die Behauptung, dass es 54 Tausend leerstehende Wohnungen in Zagreb gibt, zutrifft, wie Minister für Bauwesen Branko Bačić erklärte, sollte der Stadtetat jährlich mindestens 7,5 Millionen Euro aus dieser Steuer einnehmen, vorausgesetzt, die durchschnittliche Wohnung hat 70 Quadratmeter. Mit der Erhöhung dieser Steuer von derzeit zwei auf fünf Euro pro Quadratmeter, wie es die neuesten Änderungen des Kommunalsteuergesetzes vorsehen, könnte die Stadtkasse jährlich um 18,9 Millionen Euro bereichert werden.

Die Anzahl der Steuerpflichtigen für diese Steuer sowie der Gesamtbetrag sollte sogar noch höher sein, da auch Wohnungsmieter diese Steuer zahlen sollten, und laut den Daten des Zagreber Tourismusverbands sind etwa 2200 registriert. Wenn sie in diese Berechnung einbezogen werden, könnte der Zagreber Haushalt um fast 20 Millionen Euro gestärkt werden. Natürlich vorausgesetzt, dass die genannte Steuer tatsächlich wie gesetzlich vorgeschrieben eingezogen wird.

Laut der Erklärung, die wir von der Steuerverwaltung erhalten haben, sind Steuerpflichtige für diese Steuer alle natürlichen und juristischen Personen, die Wohnungen, Ferienhäuser oder Häuser nur gelegentlich nutzen. Gelegentliche Nutzung umfasst auch die Vermietung an Touristen,

– Wenn die Immobilie oder ein Teil davon zur Miete gelegentlich oder saisonal genutzt wird und im Rest des Jahres nicht genutzt wird, gilt diese Immobilie im Sinne des Kommunalsteuergesetzes als Ferienhaus, und ihr Eigentümer ist verpflichtet, die Steuer auf Ferienwohnungen zu zahlen, unabhängig davon, ob der Eigentümer eine juristische oder natürliche Person ist – erklärte die Steuerverwaltung und erläuterte, wie festgestellt wird, dass jemand Steuerpflichtiger für diese Steuer ist.

– Bei der Durchführung des Verfahrens zur Nachweisführung des Status eines Ferienhauses wendet die zuständige Steuerbehörde, die für die Feststellung und Einziehung der Steuer auf Ferienwohnungen verantwortlich ist, die Bestimmungen des Allgemeinen Steuergesetzes entsprechend an. Die Beweislast für alle Tatsachen und Umstände, die bestimmen, ob eine bestimmte Immobilie nicht gelegentlich oder saisonal, sondern für den dauerhaften Wohnsitz genutzt wird (gemeldeter Wohnsitz, Höhe der Nebenkosten, Arbeitsorte, Möglichkeit, zur Arbeit zu pendeln und zurück, sowie andere relevante Fakten), liegt beim Steuerpflichtigen. Ebenso bedeutet die bloße Tatsache, dass der Steuerpflichtige an dieser Immobilie einen gemeldeten Wohnsitz hat und/oder die Tatsache, dass es sich um die einzige Immobilie handelt, die der Steuerpflichtige hat, oder dass der Steuerpflichtige einen gemeldeten vorübergehenden Wohnsitz am Standort der Immobilie hat, nicht von sich aus, dass die Immobilie für den dauerhaften Wohnsitz genutzt wird – erklärte die Steuerverwaltung.

Allerdings, judging by the aforementioned amount of 77 thousand euros, the tax on rental homes has not been diligently collected in Zagreb so far. For comparison, in all of Croatia, 21.7 million euros in tax was collected last year on this basis.

Obwohl diese Steuer Einnahmen für die Kommunen darstellt, kann ihre Feststellung und Einziehung für Städte und Gemeinden von der Steuerverwaltung durchgeführt werden, und genau das ist in Zagreb der Fall.

– Der Beschluss über Kommunalsteuern und den Zuschlag auf die Einkommensteuer (Amtsblatt der Stadt Zagreb 6/17, 22/17 und 34/20) sieht vor, dass das Ministerium für Finanzen, Steuerverwaltung, die Aufgaben der Feststellung und Einziehung der Steuer auf Ferienwohnungen wahrnimmt. Da die Stadt die Aufgaben der Feststellung und Einziehung der Steuer an die Steuerverwaltung übertragen hat, wird die Stadt im kommenden Zeitraum und im Rahmen der neuen vorgeschlagenen Reform in Zusammenarbeit mit ihnen überprüfen, ob alle Steuerpflichtigen, die diese Steuer zahlen sollten, auch erfasst sind – antwortete die Stadt Zagreb auf die Anfrage, wer für die Einziehung dieser Steuer in Zagreb verantwortlich ist und ob die Stadt Zagreb plant, Maßnahmen zur Verbesserung ihrer Einziehung zu ergreifen.

Angesichts der angekündigten Steuerreform, die dazu führen wird, dass die Stadt Zagreb einen Teil ihrer aktuellen Einnahmen verliert, ist mit einem größeren Aufwand bei der Einziehung der Steuer auf Ferienwohnungen zu rechnen, aber die Frage ist, wie erfolgreich dies sein wird, da die Eigentümer selbst ihre Ferienwohnungen (Wohnungen) melden sollten.

Bisher haben die meisten dies vermieden, obwohl es sich um eine relativ niedrige Steuer von nur 140 Euro jährlich für eine 70 Quadratmeter große Wohnung handelt (mit den neuen Änderungen des Gesetzes wird dies auf 350 Euro jährlich steigen).

Die Steuerbasis könnte potenziell erweitert werden, indem die Daten zum Eigentum an Immobilien mit dem Wohnsitz des Eigentümers sowie dem Strom- oder Wasserverbrauch kombiniert werden. Laut Daten von HEP, die wir im März dieses Jahres erhalten haben, haben von den 402 Tausend Abrechnungspunkten in Zagreb 47,5 Tausend einen Verbrauch von weniger als 500 kWh jährlich. Die neuesten Daten des Kroatischen Statistischen Amts zeigen, dass es in Zagreb 393,4 Tausend Wohneinheiten gibt und weniger als 300 Tausend Haushalte, während Daten aus der Volkszählung 2011 darauf hinweisen, dass es fast 70 Tausend vorübergehend bewohnte Wohnungen in Zagreb gibt.

Aus diesen Zahlen wird deutlich, dass die Statistiken ziemlich inkonsistent sind, aber es ist offensichtlich, dass die Anzahl der Wohnungen erheblich größer ist als die Anzahl der Haushalte und dass Zagreb erhebliches Potenzial hat, die Einziehung der Steuer auf Ferienwohnungen zu erhöhen.