Die Vermögenserklärungen von Staatsbeamten geraten regelmäßig in den politischen und medialen Fokus. Dies geschieht selbst nachdem bekannt wurde, dass Außenminister Gordan Grlić Radman Einnahmen von rund zwei Millionen Euro in Dividenden verschwiegen hat. Die HDZ-Nomenklatur konterte sofort mit der Enthüllung, dass die neu ernannte Ministerpräsidentenkandidatin Sandra Benčić nicht erklärt hat, dass sie Miete für ihre Wohnung zahlt.
In den letzten zehn Jahren hat die Kommission für Interessenkonflikte rund 770 Entscheidungen über Verstöße erlassen und Bußgelder in Höhe von 2,9 Millionen Kuna gegen Staatsbeamte verhängt. Diese 386.000 Euro sind im Vergleich zu dem Geld, das von rund 3.500 Personen verwaltet wird, die verpflichtet sind, Vermögenserklärungen auszufüllen, tatsächlich ‚Peanuts‘.
Vermögenswippe
Auf der anderen Seite dieser Vermögenswippe steht das soziale Wohlfahrtssystem, das keine anderen Kriterien für (Nicht)Einschluss in die Sozialhilfe außer Gehältern oder Arbeitslosigkeitsstatus anerkennt. Folglich wird die Sozialhilfe oft ‚über den Daumen‘ gewährt, was denjenigen mit erheblichen Mieteinnahmen zum Nachteil echter sozialer Fälle zugutekommt.
Daher sollten diese beiden Kategorien in einer Regelung und einer einheitlichen Vermögenserklärung zusammengeführt werden. Im Juli erhielten 48.598 Personen Sozialhilfe, was etwa 1,2 Prozent der Bevölkerung entspricht, während 112.000 Familien für 220.000 Kinder Kindergeld erhalten. Und während die Behörden nicht einmal wissen, wer die Armen sind, frieren sie die Preise ein und verteilen Hilfspakete an alle, anstatt sich auf die zu konzentrieren, die wirklich Hilfe benötigen.
Es gibt keine Hindernisse für die Realisierung dessen; außer dem politischen Willen. Finanzbelege werden nicht angefochten und können im Allgemeinen für alle nachverfolgt werden, ebenso wie Kontostände, und die Steuerverwaltung hat bereits ihre Tabellen, auf deren Grundlage sie Steuern auf Immobilien- und Fahrzeugtransaktionen erhebt. Dies sollte ausreichen, um die ordnungsgemäße Dokumentation zu erstellen, auf deren Grundlage die Vermögenszählung für alle sozialen Transfers bestimmt werden würde.
Eine Erklärung für jeden Kandidaten
Im Gegensatz zur aktuellen Regelung, nach der Beamte dreißig Tage Zeit haben, um ihre Erklärung nach Amtsantritt auszufüllen, wäre es fair, dass sie ab dem Moment, in dem sie ihre Kandidatur bekannt geben (sich um eine Position bewerben oder zustimmen, Kandidaten für das Parlament oder für eine Ministerposition in der Regierung zu sein), öffentlich verfügbare Daten haben. Diese Regelung sollte auch auf Landes-, Stadt- und Gemeindeebene gelten. Es ist besonders wichtig, dass Kandidaten für direkt gewählte Positionen, wie Kandidaten für das Präsidentenamt, Landeshauptleute, Bürgermeister und kommunale Leiter sowie deren Stellvertreter, sowie Kandidaten für den Präsidenten und Mitglieder der Aufsichtsräte staatlicher Unternehmen und öffentlicher Institutionen ihren Vermögensstatus den Wählern präsentieren. Ebenso sollte die veröffentlichte Vermögenserklärung eine Voraussetzung für die parlamentarische Kandidatur oder zumindest für die Möglichkeit der Erlangung von Vorzugsstimmen sein.
Gleichzeitig sollte das Ausfüllen der Vermögenserklärung nicht für alle Bürger verpflichtend sein, sondern nur für diejenigen, die Geld vom Staat suchen oder sich um Positionen als Beamte bewerben – auf staatlicher, Landes-, Stadt- und Gemeindeebene. Während die Vermögenswerte von Beamten weiterhin öffentlich zugänglich sein sollten, sollten die Vermögenserklärungen von Personen, die Sozialhilfe suchen, kein öffentliches Eigentum sein, sondern lediglich eine Richtlinie für die Sozialdienste bei der Verteilung von Sozialhilfe.
