Kein Drama bei Insolvenzen, Unternehmen haben sich als widerstandsfähiger gegenüber Krisen erwiesen als erwartet

Wir haben den Tag erlebt, an dem wir sagen können, dass wir ein Gesetz haben, das besser ist als in anderen EU-Mitgliedstaaten, wie Deutschland und Österreich. Dies ist das Insolvenzgesetz, das 2015 verabschiedet wurde, und die globale Gesundheits- und geopolitische Krise sowie das Erdbeben, das in Zagreb und Umgebung stattfand, haben nur kurz die bereits etablierte Ordnung der Insolvenzen in Kroatien erschüttert.

Der renommierte Anwalt Mićo Ljubenko weist darauf hin, dass es in letzter Zeit einen merklichen Anstieg der Insolvenzen in Deutschland gegeben hat (Deutschland ist übrigens das Land mit den meisten Insolvenzen, was dort ein gängiger, weniger dramatischer Prozess ist). Er lobt die Änderungen, die 2015 mit dem Inkrafttreten des Insolvenzgesetzes vorgenommen wurden, d.h. als ein radikaler Wandel im Vergleich zu den ersten fünfundzwanzig Jahren der Etablierung einer Marktwirtschaft stattfand.

Es wurden zwei grundlegende Regeln eingeführt: Die erste ist, dass jeder, der wollte (natürlich und die Bedingungen erfüllte), einen rechtlichen Rahmen hatte, um das Unternehmen vor der Insolvenz zu retten – die Vorinsolvenz. Mit anderen Worten, sie konnten dies zu Beginn der Kontosperrung tun, während das Unternehmen noch keinen Schaden erlitten hatte, und dies wurde vor Gericht ohne Einbeziehung von Fina im Insolvenzprozess durchgeführt.

Vielleicht noch wichtiger, zumindest scheint es uns so, ist die zweite Regel – die automatische Insolvenz. Nämlich, Fina wurde als Schlüsselakteur im Insolvenzprozess eingeführt, die automatisch das Insolvenzverfahren am Handelsgericht nach 120 Tagen der Kontosperrung des Unternehmens einleitet. Mit anderen Worten, dieser Prozess hängt nicht von einer Person ab, sondern von einem Algorithmus.

– Diese zweite Regel existiert nur in Kroatien innerhalb der gesamten Europäischen Union, weshalb wir sie beispielsweise nicht von Deutschland kopieren oder auf eine europäische Richtlinie warten konnten. Wir benötigten eine solche Lösung, weil es nicht mehr diese Agonie gibt, in der Arbeiter beispielsweise fünfzehn oder zwanzig Gehälter nicht erhalten haben, vor dem Parlament protestieren gehen und die Medien ein Thema haben, weil das so ist. Dies ist der Beweis, dass ein gutes Gesetz Ordnung bringen kann – bemerkt Ljubenko.

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Mit anderen Worten, es gibt kein Entkommen mehr vor der Insolvenz. Dass die Situation mit den Insolvenzen einige Jahre nach den genannten rechtlichen Änderungen zu normalisieren begann, wird durch Daten des Ministeriums für Justiz und Verwaltung aus fast drei Jahren bestätigt, als wir (im Dezember 2020) über Insolvenzen schrieben. Nämlich, die Zahl der Insolvenzen begann vor der Corona-Krise zu sinken, mit 7396 eingeleiteten Insolvenzen im Jahr 2018, 7167 im folgenden Jahr, und bis 2020 fiel diese Zahl drastisch auf 5554 (das sind die neuesten Daten des Ministeriums).

Der Rückgang der Zahl der Insolvenzen zu diesem Zeitpunkt deutete darauf hin, dass die kroatische Wirtschaft langsam auf gesunde Beine stand, dass ihre Struktur von ungesunden Unternehmen gereinigt wurde und dass wir ein jährliches Niveau an eingeleiteten Insolvenzen erreichten, das stabil sein sollte – zwischen sechs und sieben Tausend.

Allerdings könnte der drastische Rückgang im Jahr des Lockdowns (im Vergleich zu dem normaleren Rückgang der Vorjahre) auch ein Symptom dafür sein, dass sich die Dinge in den kommenden Jahren tatsächlich verbessern würden. Denn ein solcher Rückgang könnte nicht nur das Ergebnis der Effizienz des Insolvenzgesetzes gewesen sein, sondern auch der Verlangsamung der Arbeit der Gerichte (sowohl aufgrund der Pandemie als auch des Erdbebens in Zagreb und Umgebung), des Moratoriums auf Kreditrückzahlungen und anderer Faktoren, die die Einleitung der Insolvenz hätten verlängern können.

Deshalb schrieben wir vor fast drei Jahren über einen möglichen Anstieg der Zahl der Insolvenzen, nachdem sie in den Vorjahren gesunken war. Wir sprachen damals mit unseren führenden Experten, die diese Möglichkeit nicht ausschlossen, obwohl sie an die Effizienz des Insolvenzgesetzes glaubten. Und tatsächlich, nach Jahren des Rückgangs, d.h. der Reinigung der Wirtschaft von ungesunden Unternehmen, stieg 2021 die Zahl der eingeleiteten Insolvenzen (wie vom Ministerium berichtet) auf einen Höchststand von 8879, was 3325 oder 59,9 Prozent mehr als im Vorjahr entspricht.

Das war besorgniserregend und erneut drastisch. Im letzten Jahr gab es einen neuen Rückgang auf 7487 Insolvenzen, und vom 1. Januar bis 31. August dieses Jahres wurden 4591 Insolvenzen verzeichnet. Da wir keine Daten für das letzte Quartal des Jahres haben (da es noch läuft), können wir annehmen, dass es in diesem Jahr etwa sieben Tausend sein werden.

– Und das war’s. Es wird keine drastischen Veränderungen im Rückgang oder im Wachstum der Insolvenzverfahren geben; die Zahl könnte auf sechstausend sinken. Allerdings gibt es in Bezug auf eine solche Zahl von Insolvenzen wirklich keinen Grund zur Dramatik. Im Gegenteil, Insolvenzen sind ein integraler Bestandteil der wirtschaftlichen Aktivität, in der einige gehen und andere kommen – bemerkt Ljubenko.

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