Es wird erwartet, dass bis Ende dieses Jahres ein Gesetz über Änderungen des Prüfgesetzes verabschiedet wird, an dessen Ausarbeitung unter anderem die Kroatische Kammer der Wirtschaftsprüfer beteiligt war, insbesondere deren Präsident Berislav Horvat, Landesgeschäftsführer bei EY Kroatien.
Das Finanzministerium, das die rechtlichen Änderungen vorschlägt, hat mehrere Vorschläge der Kammer der Wirtschaftsprüfer angenommen, von denen sie glauben, dass sie die Prüfpraxis in Kroatien verbessern und das öffentliche Vertrauen in den Beruf des Wirtschaftsprüfers stärken werden. In einem Interview mit Lider erklärt Horvat, warum diese Änderungen, von denen einige alle Prüfungsobjekte betreffen, von denen es laut den Daten von Fina mehr als dreitausend gibt, sowie etwa zweihundert Unternehmen, die mit der Prüfung beschäftigt sind, im Kontext der Stärkung der internationalen Wettbewerbsfähigkeit des Landes wichtig sind.
Ihr Vorschlag, dass öffentliche Interesse entgegengesetzte Unternehmen denselben Prüfer für zehn Jahre anstelle von sieben, wie zuvor, haben können, wurde angenommen. Was ist der entscheidende Unterschied?
– Die Verlängerung der Rotationsfrist für Prüfer auf zehn Jahre ist ziemlich wichtig, da die meisten westlichen Länder eine solche Frist haben. Was ist das Problem? Große Unternehmen mit Muttergesellschaften außerhalb Kroatiens haben die Praxis übernommen, Prüfer auf Gruppenebene zu ernennen. Wenn Sie also beispielsweise in Kroatien eine Bank haben, die einer Gruppe aus Italien gehört, wo diese Frist neun Jahre beträgt, dann hat die Muttergesellschaft für zwei Jahre ein Problem, weil sie jemanden außerhalb der Gruppe nur für den Prüfer in Kroatien ernennen muss. Und das ist einer der Gründe, warum es für ausländische Investoren kompliziert ist, in Kroatien Geschäfte zu machen.
Wie viele solcher Fälle gibt es?
– Dies gilt für öffentliche Interesse entgegengesetzte Unternehmen. Dazu gehören börsennotierte Unternehmen, Versicherungsunternehmen, Banken und Unternehmen, die der Staat aus anderen Gründen als öffentliche Interesse entgegengesetzte Unternehmen erklärt, weshalb sie verpflichtet sind, unabhängige Prüfer zu rotieren. Alle anderen können denselben Prüfer haben, solange sie möchten.
Angesichts der Tatsache, dass öffentliche Interesse entgegengesetzte Unternehmen im Allgemeinen große Unternehmen sind, sind sie auch die bevorzugten Kunden der Prüfer?
– Darum geht es nicht, sondern darum, dass wir uns von anderen unterscheiden, und ich glaube, dass in Kroatien jede Entscheidung ausschließlich auf dem Kriterium basieren sollte, ob wir wettbewerbsfähiger sind als andere oder zumindest gleich wettbewerbsfähig. Eine ähnliche Geschichte gilt für gemeinsame Prüfungen, die traditionell nur in Frankreich praktiziert werden. Bulgarien ist das einzige Land, das diese Option ebenfalls eingeführt hat, jedoch nur für Banken. Kroatien hat die Verpflichtung zur gemeinsamen Prüfung für Banken nicht eingeführt, da dies von der Kroatischen Nationalbank geregelt wird, hat sie jedoch für die oben genannten größten Unternehmen eingeführt, von denen wir auch glaubten, dass sie unsere Wettbewerbsfähigkeit verringern. Daher haben wir die Abschaffung der Beauftragung gesetzlicher Prüfungen mit mehreren Wirtschaftsprüfungsgesellschaften für öffentliche Interesse entgegengesetzte Unternehmen vorgeschlagen, insbesondere da diese Verpflichtungen für Unternehmer derselben Größe, deren Muttergesellschaft außerhalb Kroatiens ist, ausgenommen sind. Es gibt sehr wenige gemeinsame Prüfungsobjekte. Sie sind hauptsächlich Infrastrukturunternehmen in staatlichem Besitz, einige sind in privatem Besitz. Warum sollten sie weniger wettbewerbsfähig sein als andere? Für sie ist die Beauftragung von Prüfungen mit zwei Prüfern ein zusätzlicher Kostenfaktor, und es gibt keine Beweise dafür, dass zwei Prüfer eine qualitativ hochwertigere Prüfung durchführen als einer. Es ist viel wichtiger, dass einer unabhängig ist und weiß, was er tut.
