Diejenigen, die beabsichtigen, ein einfamilienhaus oder Gebäude energetisch zu renovieren, können Anfang 2024 einen Antrag auf Co-Finanzierung aus dem Staatshaushalt stellen, da das Ministerium für Raumplanung, Bau und staatliches Eigentum bis Ende dieses Jahres ein neues Programm zur energetischen Renovierung von Einfamilienhäusern bis 2030 verabschieden wird. Die Höhe der Co-Finanzierung hängt von der Kategorie der energetischen Renovierung und davon ab, ob das Haus durch das Erdbeben beschädigt wurde, wobei der Staat 1,83 Milliarden Euro, von denen 0,9 Milliarden Euro für die Co-Finanzierung.
Für den ersten Umsetzungszeitraum ist geplant, 120 Millionen Euro in 2023 und 2024 für die Durchführung öffentlicher Aufrufe zur energetischen Renovierung von Einfamilienhäusern (sowohl beschädigte als auch unbeschädigte durch das Erdbeben) bereitzustellen, sowie zusätzlich 25 Millionen Euro für die Durchführung des öffentlichen Aufrufs zur energetischen Renovierung von Einfamilienhäusern für Bürger, die von Energiearmut bedroht sind. Die Quelle dieser Mittel sind Einnahmen aus dem Verkauf von Emissionszertifikaten in Kroatien, und das Geld für die Co-Finanzierung in den folgenden Jahren wird durch Aktionspläne für die Programmumsetzung definiert. Das Ministerium gibt an, dass das Entwurfprogramm vorbereitet und zur Stellungnahme an die staatlichen Verwaltungsbehörden gesendet wurde, nach der es einer öffentlichen Konsultation zur Rückmeldung von Experten und der interessierten Öffentlichkeit unterzogen wird. Es wird dann gemäß den gesammelten Kommentaren und Vorschlägen überarbeitet und der Regierung der Republik Kroatien zur Annahme vorgelegt.
Neue und alte Kriterien
Bis Ende 2023 werden auch die Bedingungen und Kriterien für den öffentlichen Aufruf zur energetischen Renovierung von Einfamilienhäusern veröffentlicht, wobei die Bekanntgabe des öffentlichen Aufrufs und die Annahme von Anträgen für das erste Quartal 2024 geplant sind, während der bestehende Co-Finanzierungsanteil von bis zu 60 Prozent der gerechtfertigten Kosten für unbeschädigte Gebäude und 80 Prozent für durch das Erdbeben beschädigte Gebäude beibehalten wird. Danach werden neue öffentliche Aufrufe auf der Grundlage des neuen Programms geplant, und die Höhe der Co-Finanzierung wird von der Kategorie der energetischen Renovierung abhängen. Das Ministerium führt mehrere wichtige Neuerungen in das neue Programm zur energetischen Renovierung ein.
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Das neue Programm zur energetischen Renovierung bis 2030 wird auch vorschlagen, die Brandsicherheit zu erhöhen, gesunde Innenklimabedingungen zu gewährleisten, die mechanische Widerstandsfähigkeit und Stabilität des Gebäudes zu verbessern und Elemente der grünen Infrastruktur zu installieren.
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Eine davon ist die Erhöhung des Umfangs der Maßnahmen zur energetischen Renovierung, d.h. der Maßnahmen zur Verbesserung der Energieeffizienz von Wohnhäusern und zur Reduzierung des Energiebedarfs für Heizung und Kühlung von Räumen. Maßnahmen an der Gebäudehülle werden weiterhin gefördert, ebenso wie die Installation erneuerbarer Energiequellen (EE), und das neue Programm wird zusätzliche Maßnahmen vorschlagen: Erhöhung der Brandsicherheit, Gewährleistung gesunder Innenklimabedingungen, Verbesserung der mechanischen Widerstandsfähigkeit und Stabilität des Gebäudes (um dessen Erdbebensicherheit zu erhöhen) sowie die Installation von Elementen der grünen Infrastruktur.
Mit dem neuen Programm werden den Bürgern mehrere Kategorien der energetischen Renovierung zur Verfügung stehen, obwohl die Möglichkeit, sich für einzelne Maßnahmen zu bewerben, weiterhin bestehen bleibt. Die integrale energetische Renovierung umfasst eine Kombination mehrerer Maßnahmen dieser Renovierung. Sie umfasst notwendigerweise eine oder mehrere Maßnahmen an der Gebäudehülle, während die tiefgreifende Renovierung Maßnahmen zur Energieeffizienz an der Hülle und an technischen Systemen umfasst. Umfassende Renovierung umfasst neben der energetischen Renovierung des Gebäudes (integrale energetische Renovierung oder tiefgreifende Renovierung) auch Maßnahmen zur Erhöhung der Brandsicherheit, Maßnahmen zur Gewährleistung gesunder Innenklimabedingungen und Maßnahmen zur Erhöhung der Erdbebensicherheit des Gebäudes.
Das Ministerium weist darauf hin, dass Projekte mit einem höheren Niveau der energetischen Renovierung stärker gefördert werden, sodass bis zu 40 Prozent der gerechtfertigten Kosten für die Anwendung einzelner Maßnahmen zur energetischen Renovierung co-finanziert werden, und bis zu 60 Prozent für integrale energetische oder tiefgreifende Renovierung. Darüber hinaus sind Pläne vorgesehen, die energetische Renovierung von Einfamilienhäusern, die durch das Erdbeben beschädigt wurden, weiterhin stark zu fördern. Laut der europäischen Richtlinie führt das neue Programm ein Kriterium für Energieeinsparungen ein, das Projekte fördern wird, die größere Einsparungen bei der thermischen Energie, die für die Beheizung von Räumen und der Primärenergie im Vergleich zum Zustand vor der Renovierung erzielen. Nachdem das Ministerium das Programm zur energetischen Renovierung von Einfamilienhäusern verabschiedet hat, wird der Fonds für Umweltschutz und Energieeffizienz einen öffentlichen Aufruf zur Co-Finanzierung der energetischen Renovierung von Einfamilienhäusern bekannt geben und die Bedingungen des Aufrufs definieren.
Anleitung zur Antragstellung
Was ein Hauseigentümer, der ein Einfamilienhaus, ein Geschäfts- oder Wohngebäude energetisch renovieren möchte, tun muss und wo er anfangen soll, erklärt die Architektin Željka Hrs Borković, Direktorin von Saeptum und Beraterin für Architektur und Energieeffizienz.
– Der erste Schritt zur Einleitung der energetischen Renovierung eines Gebäudes ist die Vorbereitung der Projektdokumentation. Um einen Antrag auf Co-Finanzierung aus nationalen oder EU-Mitteln zu stellen, muss die Dokumentation vollständig sein: ein Energieaudit, die Erstellung eines Berichts und die Ausstellung eines Energiezertifikats sowie das Hauptprojekt der energetischen Renovierung des Gebäudes mit einem Leistungsverzeichnis und Entwurfs-Preisen. Die Projektdokumentation wird von autorisierten Planern erstellt, und das Zertifikat wird von autorisierten Energiezertifizierern ausgestellt. Wenn nur die äußere Hülle des Gebäudes renoviert wird, ist ein Hauptarchitekturprojekt erforderlich, und wenn die Heiz-, Kühl- und Beleuchtungssysteme geändert und erneuerbare Energiequellen eingeführt werden, muss auch ein mechanisches und elektrisches Projekt erstellt werden. Für Einfamilienhäuser war das Verfahren bisher einfacher und erforderte nur ein Energiezertifikat und ein Angebot des Auftragnehmers, aber in diesem Fall wird auch empfohlen, ein Hauptprojekt vorzubereiten – sagt Hrs Borković.
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1,83 Milliarden Euro hat der Staat angekündigt, in das Projekt zur energetischen Renovierung von Einfamilienhäusern zu investieren, von denen 0,9 Milliarden Euro für die Co-Finanzierung.
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Wenn es um Mehrfamilienhäuser geht, treffen die Miteigentümer eine Entscheidung zur Einleitung der energetischen Renovierung und wählen einen Planer auf der Grundlage der Mehrheit der Unterschriften der Miteigentümer. Neben dieser Dokumentation müssen allgemeine Dokumente über das Gebäude gesammelt werden, Nachweise über das Eigentum, Nachweise, dass das Gebäude existiert – eine Nutzungserlaubnis usw. Sobald das Gebäude Mittel für die Renovierung erhält, wird ein Vertrag unterzeichnet, und erst dann wird eine Ausschreibung für den Auftragnehmer bekannt gegeben, und ein Unternehmen wird für die Ausführung der Arbeiten ausgewählt. Neben dem Auftragnehmer muss auch ein Bauüberwachungsfachmann ausgewählt werden. Die energetische Renovierung eines Gebäudes kann vom Eigentümer auf eigene Kosten eingeleitet oder ein Antrag auf nationale oder europäische Mittel zur Co-Finanzierung gestellt werden. Die Co-Finanzierung für die energetische Renovierung beträgt je nach Quelle in der Regel 60 Prozent, und im Falle einer tiefgreifenden oder umfassenden Renovierung kann sie bis zu 80 Prozent betragen. Das bedeutet, dass der Eigentümer oder die Miteigentümer des Gebäudes den verbleibenden Teil für die Ausführung der Arbeiten sichern müssen. In Mehrfamilienhäusern wird dies durch ein Darlehen realisiert, das aus dem Rücklagenfonds zurückgezahlt wird.
Co-Finanzierung aller Schritte
Hrs Borković erklärt, dass der Prozess der energetischen Renovierung im Allgemeinen für alle Größen von Gebäuden identisch ist und aus mehreren Schritten besteht: Energieaudit und Zertifikat, Hauptprojekt zur energetischen Renovierung mit einem Leistungsverzeichnis und Entwurfs-Preisen, Entscheidung über die energetische Renovierung und Antragstellung bei europäischen oder kroatischen Mitteln, Eigenfinanzierung, Genehmigung der Co-Finanzierung oder Finanzierung, Auswahl des Auftragnehmers und des überwachenden Ingenieurs, Ausführung der Arbeiten mit Entwurfs- und Fachaufsicht sowie die endgültige Energiezertifizierung des Gebäudes nach Abschluss der energetischen Renovierung.
– Die energetische Renovierung eines Gebäudes ist eine Gelegenheit für eine gründliche Modernisierung und eine signifikante Reduzierung des Energieverbrauchs. Das investierte Kapital wird durch reduzierte Energiekosten und erhöhten Wohnkomfort sowie den Marktwert der Immobilie zurückgezahlt, was zur nachhaltigen Entwicklung beiträgt. Die Energieeinsparungen liegen in der Regel zwischen 50 und 70 Prozent, wenn es um Heizkosten geht, aber es gibt viele zusätzliche Vorteile: Wartungs- und Renovierungskosten werden gesenkt, das Gebäude wird modernisiert, seine Lebensdauer wird verlängert, und das Wohnen darin wird komfortabler und gesünder. Darüber hinaus steigt der Wert der Immobilie um 15 bis 20 Prozent und trägt zur nachhaltigen Entwicklung bei – erklärt Hrs Borković.
Sie betont auch, dass die Co-Finanzierung für alle Schritte der Renovierung aus neuen europäischen und kroatischen Mitteln für den Zeitraum von 2021 bis 2030 möglich ist: Energieaudit und Zertifikat, Hauptprojekt zur energetischen Renovierung, Ausführung der Arbeiten und Fachaufsicht, Projektantrag und -management sowie endgültige Energiezertifizierung. Viele Unternehmen sind in Kroatien tätig, wie Saeptum, deren Berater sich mit der Vorbereitung von Projekten zur energetischen Renovierung für die Bewerbung auf öffentliche Aufrufe zur Co-Finanzierung und Aufsicht befassen. Einige von ihnen führen auch Teile der Arbeiten durch, wie E.ON, das neben Planung und Beratung auch an der Installation und Aktivierung von Solarkraftwerken beteiligt ist und einen Service auf ‚Schlüsselfertig‘-Basis anbietet.
