Statt Entschädigung erhielt sie eine nicht klassifizierte Straße auf ihrem Grundstück

In ‚Gerechtigkeit‘ haben wir manchmal über die Fehler geschrieben, die von lokalen Regierungseinheiten (LGUs) bei der Annahme illegaler Handlungen aufgrund von Unkenntnis der Vorschriften gemacht wurden, die dann vom Oberverwaltungsgericht (HAC) aufgehoben werden. Im folgenden Fall scheint es mir, dass die illegale Entscheidung nicht aus Unkenntnis getroffen wurde, sondern absichtlich, um jemandem einen Vorteil zu verschaffen.

Nämlich, die Stadt Trogir verabschiedete eine Entscheidung über nicht klassifizierte Straßen, die am 29. Februar dieses Jahres in Kraft trat. Wie im Antrag auf eine Rechtsprüfung durch die Antragstellerin (es werden nur Initialen angegeben und dass sie in Portugal lebt) angegeben, wurde die angefochtene Entscheidung ohne grafische Darstellung und eine Liste nicht klassifizierter Straßen veröffentlicht und wird als gegen das öffentliche Interesse und konventionelle Rechte verstoßend angesehen.

Sie betonte, dass kein Teil ihres Eigentums jemals für den Verkehr auf irgendeiner Grundlage genutzt wurde, noch ist es eine Straße, die für eine größere Anzahl von Nutzern zugänglich ist. Darüber hinaus behauptet sie, dass die Entscheidung rechtswidrig getroffen wurde und die Willkür der Stadt Trogir darstellt, um das Interesse eines Einzelnen – einer anderen natürlichen und juristischen Person – zu begünstigen, alles, um dieser Person zu ermöglichen, auf Kosten des Eigentums der Antragstellerin zu profitieren.

Sie ist der Meinung, dass für die Entscheidung über die nicht klassifizierte Straße auf ihrem Grundstück die Bedingungen gemäß dem Straßenrecht (RA) erfüllt sein müssen, insbesondere dass das Grundstück tatsächlich den Status einer nicht klassifizierten Straße vor 1997 oder 2011 hatte (Artikel 131, Absatz 7). Nichts davon, wie aus der Lektüre des Urteils des HAC geschlossen werden kann, wurde festgestellt. Die Antragstellerin weist jedoch auf einen weiteren Fehler der Stadtväter von Trogir hin, da sie angeben, dass sie sich bei der Entscheidung auf Artikel 109 des RA bezogen haben, und betont, dass das RA den LGUs in dieser Hinsicht keine Befugnisse einräumt, und schlug dem HAC vor, eine solche Entscheidung aufzuheben.

Eine andere Meinung

Die Stadtverwaltung von Trogir äußerte ebenfalls ihre Meinung, die der Ansicht ist, dass die Entscheidung rechtmäßig ist und das öffentliche Interesse schützt (und nicht das individuelle, wie von der Antragstellerin behauptet). Obwohl die Antragstellerin betonte, dass dieser private Bereich niemandem als Zugang zu einer größeren Anzahl von Baugrundstücken dient, behauptet die Verwaltung das Gegenteil – dass es dient und als nicht klassifizierte Straße gemäß der Definition des RA angesehen wird.

Im Verlauf erfahren wir, dass ein Teil dieses Grundstücks bereits asphaltiert war, als die Entscheidung getroffen wurde, und dass die Eigentümer der nahegelegenen Baugrundstücke angeblich diese Straße nutzten, da die Verwaltung in ihrer Antwort angibt: ‚Das Katastergrundstück 5995 k. o. T. ist nicht vollständig eine nicht klassifizierte Straße, sondern nur der asphaltierte Teil, der am Tag, an dem das Straßenrecht in Kraft trat, für den Fahrzeugverkehr auf irgendeiner Grundlage genutzt wurde und der für eine größere Anzahl von Nutzern zugänglich war.‘

Gleichzeitig hält die Verwaltung die Schlussfolgerung der Antragstellerin, dass der Stadtrat von Trogir nicht befugt ist, solche Entscheidungen zu treffen, für falsch, da es genau in Artikel 109 des Straßenrechts vorgeschrieben ist, dass die LGUs die Arten, den Umfang und die Fristen für die regelmäßige und außerordentliche Wartung nicht klassifizierter Straßen regeln und die Kontrolle und Aufsicht über die Durchführung dieser Arbeiten ausüben und Ordnungswidrigkeiten vorschreiben.

Angemessene Entschädigung

Der HAC hob die vorgenannte Entscheidung zur Zufriedenheit der Antragstellerin auf, da er ihr Argument akzeptierte, dass Artikel 109 des RA den LGUs nicht die Befugnis erteilt, zu bestimmen, welche Straßen nicht klassifiziert sind. Nämlich regelt Artikel 109 des RA den Schutz nicht klassifizierter Straßen, ermächtigt jedoch die LGUs nicht, zu bestimmen, welche diese nicht klassifizierten Straßen sind.

Jetzt ist klar, dass die Stadtväter eine andere Lösung finden müssen. Obwohl ich meine Hand nicht ins Feuer legen kann, scheint es mir, dass jemand die Abwesenheit des Grundstückseigentümers, der in Portugal lebt, ausgenutzt hat und die Straße zum Zugang zum Grundstück asphaltierte und dann deren Legalisierung beantragte, obwohl sie weder 1997 noch 2011 als nicht klassifizierte Straße verzeichnet war. Meiner Meinung nach wäre es korrekter gewesen, die Stadt Trogir hätte den Eigentümer mit angemessener Entschädigung enteignet, um die Straße zu schaffen, anstatt sie auf zweifelhafte Weise zu legalisieren.

POST SCRIPTUM

Die Regierung von Premierminister Andrej Plenković hat entschieden, dass spezialisierte Einrichtungen (Verkauf von Blumen, Blumenarrangements, Kerzen und Lampen) am Allerheiligentag tätig sein können, was in ihrer Sitzung als mit den positiven Vorschriften übereinstimmend festgestellt wurde.

Viele haben die Regierung dafür angegriffen, dass sie sich ins eigene Fleisch schneidet, und behauptet, dass die Entscheidung populistisch sei, weil sie die während der Abstimmung über das Handelsgesetz erhobenen Einwände, das die Arbeit an Sonntagen verbot, nicht hören wollte. Ich würde jedoch hinzufügen, dass die Regierung anschließend ihren Fehler erkannte und einen solchen Schritt unternahm, aber es sollte in Frage gestellt werden, wie gut es ist, schlechte rechtliche Lösungen mit einer Entscheidung zu korrigieren. Werden wir andere schlechte rechtliche Lösungen auf die gleiche Weise korrigieren? Das schafft mehr rechtliche Unsicherheit, als es Ungerechtigkeiten korrigiert!