Ich schreibe diese Kolumne zum 28. Jahrestag des Dayton-Abkommens. Allerdings wird er nicht mehr so gefeiert wie in den ersten zwanzig Jahren. Der Jahrestag wird durch die Westbalkantour des NATO-Generalsekretärs Jens Stoltenberg markiert, die zufällig mit der vorherigen Warnung des ukrainischen Präsidenten Volodymyr Zelensky übereinstimmt, dass die Russen eine neue (Krieg-)Ablenkung auf dem Balkan vom Krieg in der Ukraine vorbereiten. Stoltenbergs Balkan-Tour (Sarajevo, Pristina, Belgrad) und der Gipfel mit den Staatsoberhäuptern der Mitgliedsstaaten (Kroatien, Albanien, Montenegro, Nordmazedonien) zeigen, dass die Warnung von V. Zelensky nicht unbegründet ist. Die Frage ist: Wo könnte es explodieren?
Die rote Linie testen
Im Moment scheint Bosnien und Herzegowina (BiH), das auch der erste Halt auf Stoltenbergs Tour war, das wahrscheinlichste Gebiet für einen militärischen Vorfall zu sein, der dann sowohl interne als auch regionale geopolitische Umstrukturierungen auslösen könnte. Darum geht es. Es ist unbestritten, dass BiH auch dreißig Jahre nach dem Krieg kein funktionierender Staat geworden ist. Und dies sollte nicht nur dem restriktiven Abkommen zugeschrieben werden, das den Serben eine (ethnisch gereinigte) Föderationseinheit gewährte, aber den Austritt aus dem Staat verhinderte, während es die Bosniaken und Kroaten in dieselbe Föderationseinheit drängte, was zu einem ständigen politischen Konflikt zwischen den Völkern um die Dominanz führte, in dem die kleineren Kroaten praktisch ihre politische Subjektivität verloren haben.
Dies sollte nicht nur den selbstgenügsamen, korrupten und geschlossenen nationalen politischen Oligarchien zugeschrieben werden, die sich in einem solchen dysfunktionalen und verfallenden System, das ‚vorgeben‘ kann, gegenseitige Konflikte zu haben, recht wohlfühlen. Ein großer Teil des aktuellen Zustands in BiH ist auch eine Folge der katastrophalen internationalen (westlichen) Fürsorge, die es zu einem finanziell tragfähigen Zufluchtsort für pensionierte westliche Politiker und Beamte gemacht hat, wodurch ein breiter Raum für den russischen Einfluss und die Staaten der islamischen Welt eröffnet wurde. Aber trotz all dem könnte BiH in seinem aktuellen Zustand für die nächsten dreißig Jahre erhalten bleiben. Es sei denn, im globalen geopolitischen Umbruch ist der Moment für einen Reset des Balkans gekommen. Und dafür ist in der Regel mindestens ein Mini-Kriegs-Konflikt erforderlich.
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Es ist möglich, dass dieser Moment gekommen ist. Es gibt zunehmend Hinweise darauf, dass hinter den Kulissen amerikanisch-russische Gespräche über das Ende des Krieges in der Ukraine und die Senkung der gegenseitigen Spannungen im kommenden Wahljahr stattfinden – zuerst in Russland, dann in den USA. Die Idee des ehemaligen NATO-Generalsekretärs Anders Fogh Rasmussen, die Ukraine in die NATO aufzunehmen, jedoch ohne die annektierte Krim und die besetzten Teile von Donezk und Luhansk, scheint nicht nur seine eigene zu sein, sondern auch ein öffentliches Testen eines Vorschlags, um den Krieg ohne Sieger zu beenden. Russland würde die besetzten Gebiete behalten, die Ukraine würde der NATO beitreten, aber de facto dauerhaft geteilt, obwohl sie formal nicht auf ihre Grenzen verzichten würde. Somit ein typischer Friedenskompromiss. Wenn wir die Nachrichten außerhalb des täglichen Kontexts betrachten, im breiteren geopolitischen Kontext, zeigt der Nahostkrieg, der als Israels Krieg gegen Hamas begann, dass sowohl der Westen (USA, zerrissene EU) als auch der Osten (Iran, Russland) die Grenzen testen und nicht die rote Linie überschreiten, was zu einem großen regionalen und potenziell nuklearen Krieg führen würde. Die USA setzen Grenzen für Israel im Gazastreifen, Iran kontrolliert, dass jihadistische Organisationen die rote Linie mit Angriffen aus dem Libanon, Syrien oder Jemen nicht überschreiten. Es ist wahrscheinlich, dass die Sicherheitsarchitektur Israels und der weiteren Region nach dem Krieg nicht mehr dieselbe bleiben wird.
