Tourismus im Jahr 2023: Gute Ergebnisse, Übernachtungen wie vor der Pandemie, Reformen und neues Gesetz

Der kroatische Tourismus erzielte im Jahr 2023 trotz aller Herausforderungen, insbesondere eines signifikanten Anstiegs der Kosten und eines Arbeitskräftemangels, gute physische und finanzielle Ergebnisse. Zudem wurde mehr als zuvor das Problem einer schlechten Unterkunftsstruktur angesprochen, für die Lösungen durch das neue Tourismusgesetz angeboten werden, das in Richtung nachhaltiger Entwicklung geht.

Touristen und Übernachtungen wie vor der Pandemie, und die Einnahmen sind höher als 2022.

Laut den neuesten und vorläufigen Daten des Kroatischen Tourismusverbands gab es von Anfang 2023 bis zum 26. Dezember 20,5 Millionen Touristen und mehr als 107,4 Millionen Übernachtungen in Kroatien, was einem Anstieg von 9 und 3 Prozent im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2022 entspricht, während es im Vergleich zu 2019 ein gleiches Ergebnis ist.

Das Jahr war auch durch die stärkste Vorsaison aller Zeiten geprägt, und es könnte auch eine starke Nachsaison geben, wenn man den Herbst- und Winterverkehr berücksichtigt. Allein im Dezember, bis zum 26., gab es einen Anstieg der Touristeneinreisen und Übernachtungen von etwa 16 und 6 Prozent im Vergleich zum gleichen Monat 2022, was auch durch Adventveranstaltungen im ganzen Land gefördert wurde.

All dies platziert Kroatien unter nur vier bis fünf europäischen Ländern, die im Jahr 2023 das Niveau der Übernachtungen von 2019 erreicht haben, wobei einige kroatische Destinationen es sogar übertroffen haben.

Es ist noch nicht möglich, spezifischer über die Tourismuseinnahmen zu sagen; mehr wird im ersten Quartal 2024 bekannt, wenn die Kroatische Nationalbank ihre Daten/Schätzungen zu den Einnahmen ausländischer Touristen veröffentlicht. Im Laufe des Jahres zeigten jedoch sowohl die Daten der Kroatischen Nationalbank als auch der Steuerverwaltung zur Fiskalisierung zweistellige Zuwächse bei den touristischen Ausgaben/Einnahmen, und es wird geschätzt, dass die Tourismuseinnahmen in Kroatien im Jahr 2023 14 Milliarden Euro übersteigen werden, was etwas mehr als eine Milliarde Euro mehr als 2022 und mehr als 2019 bedeutet.

Aus dieser Perspektive verzeichneten alle im Sektor, insbesondere große Tourismusunternehmen, Hoteliers und Agenturen, sowie andere, höhere Einnahmen von Touristen, jedoch mit dem Hinweis, dass ihre Kosten aufgrund inflatorischer, geopolitischer und anderer Druckfaktoren erheblich gestiegen sind, insbesondere bei der Beschaffung von Lebensmitteln und anderen Produkten sowie für Gehälter, und es wäre ohne staatliche Unterstützungsmaßnahmen für Energie und andere noch schwieriger gewesen.

Signifikanter Anstieg der Dienstleistungspreise

Andererseits ist der Anstieg der Einnahmen auch mit einem signifikanten Anstieg der Preise aller Dienstleistungen im Dienstleistungssektor in Kroatien, insbesondere im Tourismus, verbunden, wie die neuesten Daten des Kroatischen Statistischen Amts für das dritte Quartal zeigen.

Der Gesamtindex der Preise für Dienstleister im dritten Quartal 2023 war 16,4 Prozent höher als im gleichen Quartal 2022, wobei die Preise im Unterkunftssektor am stärksten anstiegen, um bis zu 75,7 Prozent.

Laut diesen Daten fielen im dritten Quartal 2023 die Preise im Vergleich zum gleichen Quartal 2022 nur in zwei Sektoren – Rundfunk, um 3,8 Prozent, und Reisebüros, Reiseveranstalter und andere Buchungsdienste und verwandte Aktivitäten, um leicht 0,1 Prozent.

Wenn man jedoch das Verhältnis dieser Preise zwischen dem dritten und dem zweiten Quartal 2023 betrachtet, stiegen die Preise für Dienstleistungen im Reisebürosektor, bei Reiseveranstaltern usw. um 16,3 Prozent, und auf diesem Niveau stiegen die Preise auch am stärksten im Unterkunftssektor, um 30 Prozent.

Tourismusreform – Nachhaltigkeitsimperativ – von Strategie- und Marketingplänen bis hin zu neuem Gesetz

Der Beginn des Jahres 2023 war geprägt vom Inkrafttreten der Strategie für die nachhaltige Tourismusentwicklung bis 2030. Im Laufe des Jahres wurde ein neuer strategischer Marketingplan für den kroatischen Tourismus verabschiedet, und am Ende des Jahres, am 15. Dezember, wurde im kroatischen Parlament ein neues Tourismusgesetz verabschiedet, das erste Rahmengesetz für diesen Sektor, das zu Beginn des nächsten Jahres in Kraft treten wird.

All dies ist Teil der Tourismusreform, und was allen diesen Dokumenten gemeinsam ist, die Vorschriften, Aktionspläne und andere folgen werden, ist die nachhaltige Entwicklung des Tourismus. Dies impliziert einen wirtschaftlichen, ökologischen und sozialen Ansatz, d.h. die Achtung der Tourismusbranche, ihrer Investitionen und Einnahmen für die nationale Wirtschaft und einen signifikanten, fast 20-prozentigen Anteil am BIP sowie den Erhalt des natürlichen Erbes und der Vielfalt und die Bedürfnisse der Bewohner und lokalen Gemeinschaften, in denen der Tourismus stattfindet.

Das neue Gesetz sieht daher Möglichkeiten vor, den Tourismus auf staatlicher Ebene effektiver zu steuern, indem ein spezieller Regierungsrat zu diesem Zweck eingerichtet wird, aber auch auf lokaler und regionaler Ebene, die nun die Verpflichtung hat, durch den Tourismusentwicklungsindex zu bestimmen, was mehr und was weniger für den Tourismus und die Bewohner getan werden muss, ob sie mehr oder weniger Hotels und andere touristische Unterkünfte, Gastronomiebetriebe und Infrastruktur (touristische sowie kommunale, Transport- und andere) benötigen.

Unterkunftsstruktur – Dominanz der Haushaltsbetriebe

In der Struktur der kommerziellen Unterkünfte am 1. September 2023 (als die Hochsaison noch andauerte) gab es laut Daten des eVisitor-Systems insgesamt fast 133,2 Tausend registrierte Einrichtungen mit insgesamt 1,24 Millionen Betten, während es am selben Datum 2019 fast 123 Tausend Einrichtungen und 1,2 Millionen Betten gab.

Unter den Unterkunftsarten dominierten 2023, wie 2019, die Haushaltsbetriebe – am 1. September 2023 machten 118,5 Tausend dieser Einrichtungen satte 89 Prozent der Gesamteinrichtungen aus, und 653,1 Tausend Betten in ihnen machten etwa 53 Prozent der Gesamtheit aus. Im Jahr 2019 gab es am selben Datum weniger dieser Einrichtungen, etwa 111 Tausend mit etwa 629 Tausend Betten.

Am 1. September 2023 gab es 1.199 Hotels mit 180,5 Tausend Betten, während es 2019 an diesem Tag 1.174 mit etwa 177 Tausend Betten gab, während es am selben Tag 2023 368 Campingplätze mit etwa 251 Plätzen/Betten gab, was ähnlich ist wie 2019, als es mehr Campingplätze gab, 393.

Es gibt auch einen bemerkenswerten Anstieg der Einrichtungen auf Familienbetrieben, von denen am 1. September 2023 550 registriert waren, mit mehr als 4.500 Betten, während es am selben Datum 2019 313 Einrichtungen mit etwa 2.700 Betten gab.

eVisitor erfasst auch nicht-kommerzielle Unterkünfte (Wochenendhäuser, Ferienhäuser und Apartments usw.), bei denen jede Übernachtung nicht berechnet wird (oder nicht berechnet werden sollte), sondern Pauschalpreise, und es gab am 1. September 2023 in Kroatien mehr dieser Einrichtungen als kommerzielle, etwa 148 Tausend, mit 648 Tausend Betten, während es 2019 etwa 115 Tausend mit mehr als 505 Tausend Betten gab.

Bedeutung und Notwendigkeit fortgesetzter Investitionen

Es wird erwartet, dass diese und andere Werkzeuge für ein besseres Tourismusmanagement, die das Gesetz bietet, auch in den Destinationen angewendet werden, sowie zu einer längeren Saison mit einem größeren Fokus auf Teile des Jahres außerhalb des Sommerhochs beitragen und eine gleichmäßigere Entwicklung des Tourismus im ganzen Land, insbesondere im kontinentalen Teil, fördern. Es gibt Potenzial und Interesse vom Markt dafür, aber es erfordert auch zusätzliche, nicht unerhebliche Investitionen in Unterkünfte und andere Einrichtungen (z.B. kleine Hotels usw.) sowie in Tourismus und andere Infrastruktur, die in vielen Teilen Kroatiens fast nicht vorhanden ist.

Die Investitionen in den Tourismus setzten sich 2023 fort, und laut Daten des Ministeriums für Tourismus und Sport (MINTS) beliefen sie sich auf mehr als 400 Millionen Euro, was zur Errichtung von 14 Hotels, drei Campingplätzen und mehreren Einrichtungen in Touristenresorts führte.

Der Tourismussektor wartet auch auf Verträge für private und öffentliche Infrastrukturprojekte für nicht rückzahlbare Mittel aus dem Nationalen Wiederaufbau- und Resilienzplan (NPOO), für die im ersten Teil des Jahres die Ausschreibungen abgeschlossen wurden, aber bis Dezember gab es noch keine offiziellen Ankündigungen über den Abschluss der Auswahl und Zuteilung der Mittel.

Arbeitskräftemangel ist ein zentrales Problem für viele

Es kommen jedoch bereits Nachrichten aus dem Sektor, dass diese Mittel, obwohl sie die bisher größten für den Tourismus und aus mehreren Quellen sind, nicht ausreichen werden und dass für eine bessere Entwicklung und Qualität zusätzliche Anreize, Steuererleichterungen, aber auch mehr Bildung und Förderung von Tourismusberufen unter jungen Menschen erforderlich sein werden, um das Problem des Mangels an (qualifizierten) Arbeitskräften im Sektor zu mildern.

Dieses Problem wird von vielen als entscheidend für den Tourismus angesehen (obwohl es in fast allen Sektoren und Ländern der EU und darüber hinaus präsent ist), da es schwierig ist, im Land Arbeitskräfte zu finden, selbst bei Lohnerhöhungen, und jedes Jahr werden immer mehr Arbeitsgenehmigungen für ausländische Arbeitskräfte ausgestellt.

Im Jahr 2023 wurden 42 Tausend Arbeitsgenehmigungen für Ausländer zur Arbeit im Tourismus ausgestellt, etwa 10 Tausend mehr als im Vorjahr, was fast ein Drittel aller Beschäftigten in diesem Sektor ausmacht, und ausländische Arbeitskräfte werden weiterhin benötigt, wenn die Potenziale, die der Sektor, insbesondere Hoteliers, im heimischen Arbeitsmarkt sieht, aktiviert werden.

Wichtig für den Sektor, neben Investitionen und Arbeitskräften, ist die Frage des maritimen Eigentums, aufgrund des neuen Gesetzes, das einige sagen, (wieder) nicht angemessen die geschäftlichen Fragen in diesem Bereich gelöst hat, sowie die Frage des sogenannten Touristenlandes, für das noch eine Regelung erwartet wird und Gespräche mit den zuständigen Ministerien im Gange sind.

Mehrere größere Übernahmen

Im Tourismus gab es im Jahr 2023 mehrere Eigentumsübernahmen großer Hotelunternehmen, darunter das Sunny Hvar, das von der CPI Property Group von einem arabischen Investor aus Abu Dhabi gekauft wurde, der Betrag der Transaktion wurde nicht offiziell bekannt gegeben, und das ehemalige Hotelresort Zagori oder die Firma Hotels Novi in der Nähe von Novi Vinodolski, die für 45 Millionen Euro vom slowenischen Fonds ECM Partners erworben wurde.

Die Hotelgruppe Aminess übernahm auch die Leitung des Hotels Lišanj in N. Vinodolski, und die globale Hotelkette Hyatt kündigte ihren ersten Eintritt in den kroatischen Markt in Zusammenarbeit mit der türkischen Dogus-Gruppe an, die plant, den Bau des Luxus-Hyatt-Regency-Hotels in Zadar bis 2024 abzuschließen.