Mehr als 80 Prozent der kommunalen Verwaltungseinheiten, die einen Zuschlag hatten, haben sich entschieden, vollständig oder teilweise nicht mit höheren Einkommensteuersätzen auszugleichen, berichtete Finanzminister Marko Primorac.
So hatten von insgesamt 556 kommunalen Verwaltungseinheiten 302 bis zu ihrer Abschaffung einen Zuschlag, und von dieser Zahl haben 242 nicht entschieden, den Einkommensteuersatz so zu erhöhen, dass der Verlust des Zuschlags vollständig ausgeglichen wird, erklärte Primorac nach einer Regierungssitzung.
Daher betonte der Minister, dass mehr als 80 Prozent der Einheiten vollständig auf den Ausgleich des Zuschlags verzichtet oder die Einkommensteuersätze so festgelegt haben, dass die Steuerlast niedriger ist als vor diesen Änderungen, die den Zuschlag beinhalteten.
– Ich glaube, das sind langfristig gute Entscheidungen und Prozesse, bei denen sich gezeigt hat, dass der Schritt zur Erhöhung der Autonomie der kommunalen Verwaltungseinheiten der richtige Weg für eine weitere lokale fiskalische Konsolidierung ist, aber auch für eine dauerhafte Senkung der Steuerlast auf den Ebenen der kommunalen Verwaltungseinheiten – bewertete er.
Nämlich mit der neuesten Runde der Steuerreform wurde der Zuschlag abgeschafft, und Gemeinden und Städte konnten je nach Größe und dem zuvor angewendeten Zuschlagsatz (10, 12, 15 und 18 Prozent) einen niedrigeren Einkommensteuersatz von 15 bis maximal 23,6 Prozent festlegen und höhere Einkommensteuersätze von 25 bis 35,4 Prozent. Auf diese Weise erhielten sie auch die Möglichkeit, den Verlust an Einnahmen aus dem Zuschlag auszugleichen, und beispielsweise beschloss die Stadt Zagreb, in beiden Fällen die maximalen Einkommensteuersätze einzuführen.
Dies ist ein starker und bedeutender Reformschritt
Primorac stellte fest, dass es besonders wichtig ist, dass die Änderungen gezeigt haben, entgegen früheren Einschätzungen, dass dies keine ‚Quasi-Reform‘ und ‚Gießen von Leer zu Leer‘ ist.
– Dies ist ein starker und bedeutender Reformschritt – erklärte er.
Er nannte auch mehrere Beispiele für Gehaltserhöhungen, die aufgrund der am 1. Januar in Kraft tretenden Änderungen erfolgen werden, die auch Erleichterungen bei der Berechnung der Beiträge für die erste Säule der Rentenversicherung beinhalten, die die Gehälter für diejenigen mit den niedrigsten Einkommen erhöhen sollten, die folglich nicht in den ‚Steuerscheren‘ sind.
Zum Beispiel wird ein alleinerziehender Elternteil in Osijek mit zwei unterhaltsberechtigten Kindern und einem Mindestbruttogehalt von 840 Euro eine monatliche Gehaltserhöhung von 34,5 Euro sehen. Ein Haushalt, in dem Ehepartner mit zwei Kindern, beide mit dem Mindestlohn, monatlich 69 Euro mehr verdienen, was jährlich 828 Euro entspricht.
– Dies ist eine erhebliche Erleichterung – bewertete der Minister.
Ein alleinerziehender Elternteil in Osijek mit einem Kind und einem Bruttogehalt von 1.300 Euro wird eine monatliche Erhöhung von 22,57 Euro sehen. Eine alleinstehende Person ohne Kinder mit demselben Gehalt wird eine monatliche Gehaltserhöhung von 19,06 Euro sehen, unter anderen Beispielen, die Primorac nannte.
Die Einführung von maximalen Einkommensteuersätzen ist unvernünftig
Mit der Erhöhung der Autonomie der kommunalen Verwaltungseinheiten gab es auch eine Änderung in der Struktur der Steuerlast, die beispielsweise bedeutet, erklärte Primorac, dass die Abschaffung des Zuschlags nicht vollständig durch die Erhöhung der Einkommensteuersätze ausgeglichen wurde, sondern die Steuerlast im Segment der Steuern auf Ferienhäuser oder Pauschalsteuern im Tourismus erhöht wurde.
Als Antwort auf die Frage eines Journalisten sagte Primorac, dass keine ‚Parteianalyse‘ zu den kommunalen Einheiten durchgeführt wurde, die den Zuschlag nicht ausgeglichen haben, aber er ist ‚fast sicher‘, dass in den Einheiten, in denen die HDZ an der Macht ist, erhebliche Erleichterungen stattgefunden haben. Es gibt jedoch auch Städte, in denen die HDZ nicht an der Macht ist und ebenfalls erhebliche Erleichterungen stattgefunden haben, fügte er hinzu.
Er bewertete, dass diejenigen Einheiten, die beschlossen haben, den Verlust des Zuschlags nicht mit einem erhöhten Einkommensteuersatz auszugleichen, eine ‚völlig korrekte Entscheidung‘ getroffen haben, angesichts des Anstiegs der Einnahmen aus der Einkommensteuer in den Vorjahren, der auch in diesem Jahr erwartet wird.
Andererseits haben diejenigen, die den Verlust des Zuschlags durch die Einführung maximaler Einkommensteuersätze ausgeglichen haben, laut Primorac keine umsichtige Entscheidung in Bezug auf das fiskalische Management getroffen.
– Es scheint mir, dass es hier in erster Linie um politische Entscheidungen geht. Ob diese politischen Entscheidungen gut sind oder nicht, werden die kroatischen Bürger beurteilen – fügte er hinzu.
Die Gehaltsreform ist kein politischer und vorwahlpolitischer Schritt
Auf die Frage zur Gehaltsreform im öffentlichen Sektor sagte Primorac, dass sie im Nationalen Wiederaufbau- und Resilienzplan (NPOO) enthalten ist und ihr Ziel darin besteht, die Gehälter für gleiche Arbeit zu egalisieren, was auch die Behebung bestimmter vorheriger Ungerechtigkeiten im System umfasst.
Er wies die These zurück, dass diese Reform einen politischen und vorwahlpolitischen Schritt darstellt, und als er gefragt wurde, warum er dem Premierminister nicht vorgeschlagen hat, sie zu verschieben, sagte Primorac, dass ‚wir die besten Schüler in der Europäischen Union sein wollen‘, was bedeutet, dass wir die Indikatoren erfüllen und die verfügbaren Mittel nutzen.
Er antwortete positiv auf die Frage eines Journalisten, ob die geplanten 400 Millionen Euro für diese Reform ausreichen werden.
Er antwortete ironisch auf die Frage, ob es fair sei, dass beispielsweise der Generalsekretär des Ministeriums ein höheres Gehalt hat als der Minister. „Ich begrüße das, ich finde es großartig, ich denke, Minister sollten sogar niedrigere Gehälter haben und dass die Ehepartner der Minister auch niedrigere Gehälter haben sollten …“,
Er erklärte seine Ironie, indem er sagte, dass er einer der ersten war, der auf die Unlogik bezüglich der Gehälter der Minister hinwies, weshalb er einer ‚medialen Hexenjagd‘ ausgesetzt war.
– Daher habe ich beschlossen, nicht mehr dagegen zu kämpfen, weil ich nicht hierher gekommen bin, um für das Gehalt zu kämpfen – erklärte Primorac.
Er bewertete auch, dass das Ziel, das auch im Medienraum präsent ist, darin besteht, Minister und Staatsbeamte als Menschen darzustellen, die ohne alle Rechte sein sollten, während ihre Beschäftigung nach Ablauf ihres politischen Mandats in Frage gestellt wird, ebenso wie was für ein Auto sie fahren und was ihre Ehepartner und Freunde tun.
– Ich denke, diese Erzählung ist ziemlich populistisch und dass die Medien sich auch etwas aktiver in dieser Geschichte engagieren sollten. Ich glaube, es ist auch offensichtlich, wie eine solche Haltung zur Steigerung der Effizienz und Qualität der öffentlichen Verwaltung in Kroatien beitragen kann – sagte Primorac.
Auf die Frage, um wie viel sein Gehalt aufgrund der Steueränderungen steigen wird, sagte der Minister, dass es minimal sein werde, und bemerkte, dass sein Gehalt derzeit etwa 2.300 Euro netto beträgt.
