Zwei von fünf Beschäftigten im Bauwesen sind Ausländer, und während der Hochsaison besteht ein ähnliches Verhältnis von ausländischen zu inländischen Arbeitskräften im Tourismus. Es wird geschätzt, dass im vergangenen Jahr etwa 120.000 ausländische Arbeitskräfte in Kroatien beschäftigt waren, und angesichts der Tatsache, dass in den ersten vier Monaten dieses Jahres bereits 72.000 Genehmigungen erteilt wurden, wird die Zahl der Ausländer, die in Kroatien arbeiten, weiter steigen. Während die Arbeitgeber dringend Arbeitskräfte benötigen, könnten während des Wahlkampfs von der rechten Seite des politischen Spektrums verschiedene Vorschläge zur Reduzierung der Zahl ausländischer Arbeitskräfte zu hören sein. Welche Folgen hätte dies für die kroatische Wirtschaft?
– Kroatien hat in den letzten zwanzig Jahren die Entwicklung des Dienstleistungssektors auf Kosten der Industrie- und Agrarsektoren betont. Heute macht der Dienstleistungssektor 44 Prozent unseres BIP aus. Andererseits haben aus verschiedenen Gründen die verfügbaren humanen Ressourcen abgenommen. Ein großer Teil ist ins Ausland gegangen oder arbeitet in Nachbarländern, insbesondere diejenigen, die in Grenzgebieten leben, und der Pool, aus dem wir zuvor Arbeitskräfte rekrutiert haben, der von Jugoslawien, ist erschöpft. Hinzu kommt, dass öffentliche Politiken, wie milde Strafen für vorzeitige Pensionierung, die verfügbare Arbeitskraft weiter reduziert haben, was es leicht macht, den plötzlichen Bedarf an der Einfuhr von Arbeitskräften, hauptsächlich für niedrig bezahlte Jobs, zu erklären. Es ist eine Illusion, dass wir es schaffen werden, Kroaten aus der Diaspora zurückzuholen, vielleicht nur diejenigen, die in den letzten zwanzig Jahren gegangen sind. Wir haben keine andere Wahl, als Arbeitskräfte aus Asien zu importieren. Andernfalls stehen wir vor einer säkularen Stagnation. Es gibt kein Wachstum ohne Arbeit – erklärte der Berater Damir Novotny.
Wie sehr die Entscheidungen bezüglich des Importverbots das BIP beeinflussen würden, ist schwer abzuschätzen. Nämlich, die kroatische Nationalbank erklärte uns, dass sie solche Schätzungen aufgrund methodologischer Einschränkungen, hauptsächlich unzureichender statistischer Grundlagen in Bezug auf die Anzahl der ausländischen Arbeitskräfte, nicht haben.
Negative demografische Trends in vielen Ländern, einschließlich Kroatien, haben die Zahl der aktiv arbeitenden Bevölkerung reduziert, und obwohl Kroatien hunderttausend Arbeitslose hat, die beim kroatischen Arbeitsamt registriert sind, haben es die Arbeitgeber schwer, Arbeitskräfte zu finden.
Ausländer sind teurer
– Der Druck auf dem Arbeitsmarkt bleibt bestehen, was sich am besten in den Daten zeigt, dass 45 Prozent der Manager in der Industrie, 28 Prozent im Dienstleistungssektor und sogar 63 Prozent im Bauwesen, im Vergleich zu 20 Prozent, 28 Prozent und 26 Prozent in denselben Sektoren auf EU-Ebene, den Arbeitskräftemangel als eines der Haupthemmnisse im Geschäft hervorheben. In der Hotelbranche betrachten sogar 85 Prozent der Manager die Unverfügbarkeit von Arbeitskräften als eines der größten Hindernisse für das Geschäft, weshalb wir in diesem Jahr mit 50.000 bis 60.000 Arbeitsgenehmigungen für ausländische Arbeitskräfte rechnen, im Vergleich zu 46.000 im letzten Jahr. Laut unserer internen Umfrage zur Arbeitskraft im Tourismus wird geschätzt, dass in diesem Jahr 38 Prozent der Saisonarbeiter aus dem Ausland kommen werden. Die Aufnahme vieler Stellen im Bauwesen, Tourismus und anderen Sektoren in die Defizitlisten des kroatischen Arbeitsamtes bestätigt nur den chronischen Arbeitskräftemangel, der unbedingt durch Importe ersetzt werden muss – sagte der Chefökonom von HUP Hrvoje Stojić.
Er widerlegte die These, dass ausländische Arbeitskräfte den Preis der Arbeit senken. Er erklärte, dass die Beschäftigung von Ausländern im Bauwesen 30 bis 40 Prozent teurer ist (in einigen Fällen sogar doppelt so teuer), und für einen ausländischen Arbeiter im Tourismus muss man jährlich zwischen 3.000 und 5.000 Euro mehr zahlen. Darüber hinaus wurden in den kontinuierlichen Verbesserungen der Tarifverträge in diesen beiden Zweigen der heimischen Wirtschaft die Gehälter entsprechend den spezifischen Positionen in Übereinstimmung mit den Marktverhältnissen entwickelt, unabhängig davon, ob es sich um einen inländischen oder ausländischen Arbeiter handelt.
Was sagen die Experten und Unternehmer, die dringend auf ausländische Arbeitskräfte angewiesen sind, zu diesem Thema, und welche potenziellen Maßnahmen werden vorgeschlagen, kann in der neuen gedruckten und
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