Werden Offshore-Windparks an der istrischen Küste gebaut?

Wie kürzlich die Medien berichteten, wird Kroatien bis 2030 seinen ersten Offshore-Windpark haben. INA plant, ihn zu bauen, und der Bau könnte bereits 2026 beginnen. Die Kapazität dieses Windparks wird auf 300 Megawatt geschätzt, und ein wahrscheinlicher Standort befindet sich in der nördlichen Adria, die ein Gebiet von etwa 2.200 Quadratkilometern zwischen Pula und Ravenna abdeckt.

Allerdings gibt INA an, dass sie bereits 2022 als erstes Unternehmen in Kroatien mit der Messung des Windpotenzials von ihren Gasplattformen in der nördlichen Adria begonnen hat. Im Rahmen dieses Projekts beantragte INA im vergangenen Jahr das CEF (Connecting Europe Facility) Programm und wurde für die Mitfinanzierung zur Vorbereitung von Machbarkeitsstudien genehmigt. Diese Studien werden technische, wirtschaftliche, umweltbezogene und andere Aspekte des Projekts behandeln.

– Es wird etwa 20 Monate dauern, um die Studien abzuschließen, was bedeutet, dass sie 2025 abgeschlossen sein sollten. Die Ergebnisse dieser Studien werden auch die spezifischen Geschäftsentscheidungen des Unternehmens bezüglich des potenziellen Baus des Offshore-Windparks bestimmen – so INA.

Interessierte ausländische Parteien

Inzwischen sind Nachrichten aufgetaucht, dass Western Power, ein Unternehmen für Windenergieentwicklung mit Sitz in Irland und dem Vereinigten Königreich, potenzielle Gebiete für Offshore-Windparks im kroatischen Sektor der Adria erkundet und ein mögliches Projekt für einen 500 MW Offshore-Windpark vor der Küste Istriens ankündigt.

Western Power hat das dänische Unternehmen Naver Energy, das Teil der britischen Venterra-Gruppe ist, beauftragt, Machbarkeitsbewertungsaufgaben für die Entwicklung des Offshore-Windparks und verwandte industrielle Möglichkeiten in Kroatien durchzuführen. Potenzielle Standorte, jeder mit einer geschätzten Kapazität von 500 MW, wurden bereits identifiziert, und der endgültige Standort wird bald nach Konsultationen mit den wichtigsten Interessengruppen, einschließlich kroatischer Behörden, ausgewählt, wie von offshorewind.biz berichtet.

Sobald der endgültige Standort ausgewählt ist, beabsichtigt Western Power, Umwelt- und Standortstudien zu beginnen, die Forschungen zu Vögeln und Meeressäugern, die sich innerhalb und in der Nähe des Standorts befinden, umfassen werden.

Der Direktor für Geschäftsentwicklung bei Naver Energy erklärte gegenüber offshoreWIND.biz, dass mit einem potenziellen CAPEX von bis zu zwei Milliarden Euro dies die größte Einzelinvestition in ein Infrastrukturprojekt in der modernen kroatischen Geschichte werden könnte.

– Mit einem voraussichtlichen Budget von bis zu zwei Milliarden Euro für den Bau des Windparks könnte diese Initiative die größte Einzelinvestition in ein Infrastrukturprojekt sein, die jemals in der modernen kroatischen Geschichte unternommen wurde, mit dem Potenzial, zahlreichen kroatischen Unternehmen direkt zugutekommen und die Grundlagen für eine neue kroatische Industrie – und eine Renaissance bestehender Industrien zu legen. Dementsprechend planen wir in Partnerschaft mit Kollegen der Universität Zagreb, Konsultationen mit allen wichtigen Interessengruppen, einschließlich derjenigen aus den Fischerei- und Tourismussektoren, Umweltverbänden und anderen, zu organisieren. Wir sind verpflichtet, dieses Projekt mit ihrem Beitrag und offener Kommunikation zu entwickeln – sagte Siniša Lozo, Direktor für Geschäftsentwicklung bei Naver Energy/Venterra Advisory für offshorewind.biz.

Das dänische Unternehmen betonte, dass es versucht hat, lokale Unternehmen so weit wie möglich in die Machbarkeitsbewertung einzubeziehen. Im Rahmen seines Engagements mit Western Power arbeitet Naver Energy/Venterra Advisory mit kroatischen Unternehmen wie Anemos Engineering zusammen, unterstützt von der Fakultät für Maschinenbau und Schiffsarchitektur (FSB) der Universität Zagreb.

EIHP führte eine Studie durch, aber der rechtliche Rahmen existiert nicht

Das Energieinstitut Hrvoje Požar (EIHP) hat eine Studie über ‚Planung eines inklusiven Windparks in der Istrischen Grafschaft‘ für die Istrische Regionalenergieagentur (IRENA) durchgeführt.

– Es ist unbestreitbar, dass wir in Zukunft immer mehr saubere, grüne Energie benötigen werden, und eine der Quellen sind sicherlich Offshore-Windparks, die im Gegensatz zu Onshore-Windparks ‚fast unbegrenztes‘ technisches Potenzial haben. In diesem Sinne ist es entscheidend, die Voraussetzungen zu schaffen, damit solche Projekte realisiert werden können (gesetzlich, technisch und sozial). Derzeit sind die Kosten solcher Projekte ziemlich hoch, zusammen mit bestimmten technischen Herausforderungen wie Verbindungslängen, schwimmenden Strukturen für tiefere Meere, aber die Preise werden voraussichtlich fallen – sagte Andro Bačan von der Abteilung für erneuerbare Energiequellen und Umweltschutz, der an der Vorbereitung der Studie beteiligt war.

Er fügte hinzu, dass der rechtliche Rahmen nicht existiert, was bedeutet, dass er sehr schlecht definiert ist, aber dass dies nicht unbedingt ein Hindernis darstellt.

– Auf diese Weise ist es möglich, die notwendigen Bestimmungen in die gesetzlichen Regelungen aufzunehmen, um Projekte zu definieren. Primär betrifft dies Umsetzungsdokumente wie die Raumordnungsstrategie der Republik Kroatien, Raumordnungspläne der Grafschaften und die exklusive Wirtschaftszone sowie andere Gesetze, wie das Seerecht, das Konzessionsgesetz, das Gesetz über erneuerbare Energiequellen und die Kraft-Wärme-Kopplung – sagt Bačan.

Von Der Istrischen Regionalenergieagentur erklären sie, dass Istrien seit langem die Energieunabhängigkeit durch die Nutzung fossiler Energiequellen, insbesondere Kohle in zwei Blöcken des Kraftwerks Plomin, sichergestellt hat, wobei Block A seit 2017 außer Betrieb ist.

– Derzeit erfüllt der betriebsbereite Block B kaum die aktuellen jährlichen Strombedürfnisse der Istrischen Grafschaft, die etwa 1,4 TWh betragen, und die Nachfrage steigt von Jahr zu Jahr – bemerkt die IRENA-Agentur.

Andererseits kommt Block B nach der Stilllegung von Block A nicht annähernd an die Spitzenlast des Netzes heran, die im letzten Jahr während der Sommermonate über 340 MW lag, mit einer Tendenz zur weiteren Steigerung. Ein kleinerer Teil der Differenz in der benötigten Leistung wird durch erneuerbare Energiequellen (Solarstromanlagen, die in der Grafschaft installiert sind) gedeckt, aber die Stabilität des Netzes wird hauptsächlich durch die 220-kV-Leitung sichergestellt, die Istrien mit dem Rest Kroatiens verbindet, und eine kleinere Leitung, die es mit Slowenien verbindet. Insgesamt ist das Fehlen einer Interkonnektivität mit dem Rest Kroatiens und mit dem benachbarten Slowenien in Bezug auf die Anzahl der Stromleitungsrouten und deren Kapazität ein erhebliches Manko im Istrischen Stromsystem.

Die Agentur erklärt, dass zwischen 2017 und 2020 das Potenzial für die Stromproduktion aus blauen Quellen untersucht wurde. Allerdings wurden all diese Quellen als unzureichend bewertet, sowohl aufgrund eines Mangels an geeigneten natürlichen Bedingungen als auch aus finanziellen Gründen.

– Lange Zeit war die vorherrschende Ansicht, dass die einzige geeignete Quelle für die Stromproduktion aus erneuerbaren Quellen in der Istrischen Grafschaft Solarenergie war. Aus diesem Grund ist die primäre strategische Richtung der Istrischen Grafschaft, die darauf abzielt, fossile Brennstoffe zu ersetzen, die beschleunigte Solarisation der Halbinsel. Der Bedarf an diesem Prozess wird besonders durch die Ankündigung der Schließung von Block B des Kraftwerks Plomin im Jahr 2033 betont – sagt die Istrische Energieagentur.

Neben den genannten Kraftwerken sind auch Bedingungen für den Bau von Speicherkapazitäten geplant, die eine gewisse Stabilität des Netzes während der Zeiten gewährleisten sollen, in denen keine Produktion aus erneuerbaren Quellen erfolgt. Allerdings kann die Kapazität von Solarstromanlagen von 400 MW Block B des Kraftwerks Plomin nicht angemessen ersetzen, da diese Solarstromanlagen nur etwa 40 Prozent des jährlich in der Istrischen Grafschaft verbrauchten Stroms bereitstellen können.

Ein zusätzliches Problem ist, dass ein größerer Teil der Produktion aus dieser Quelle in wenigen Sommermonaten konzentriert ist. Daher war es notwendig, zusätzliche Quellen zu identifizieren, die eine angemessene Ergänzung, aber auch eine Alternative zur Solarenergie darstellen würden.

– Angesichts der technologischen Entwicklungen und Markttrends, die die finanzielle Rechtfertigung für die Nutzung niedriger Windgeschwindigkeiten zur Folge hatten, sind die natürlichen Bedingungen der nördlichen Adria, die zuvor als unzureichend bewertet wurden, für neuere Generationen von Windturbinen geeignet geworden – stellen sie fest.

Erste Schritte

Die ersten Schritte der Istrischen Grafschaft und der IRENA wurden im Rahmen der COOPwind-Initiative unternommen, die die IRENA in Zusammenarbeit mit Partnern aus Norwegen von Mai 2023 bis April dieses Jahres durchgeführt hat. Der EWR- und Norwegische Finanzmechanismusfonds für den Zeitraum 2014 – 2021 hat die COOPwind-Initiative vollständig finanziert.

– Ziel war es, ein Modell für einen inklusiven Offshore-Windpark für die Istrische Grafschaft zu definieren, das für alle regionalen Interessengruppen akzeptabel ist. Aufgrund der regionalen Besonderheiten der Istrischen Grafschaft, des signifikanten Anteils des Tourismus am BIP, der Tradition der Fischerei und des Schiffbaus sowie einer erheblichen Anzahl geschützter Gebiete ziehen die Istrische Grafschaft und die IRENA die Entwicklung eines inklusiven Offshore-Windparks in Betracht, d.h. einer Anlage, deren Ziel es nicht ist, die Stromproduktion zu maximieren, sondern die Effekte verschiedener und potenziell kompatibler Wirtschaftssektoren zu summieren – sagen sie.

Der kroatische Teil der Adria hat nur wenige Standorte, die für die Entwicklung von Offshore-Kraftwerken geeignet sind, und der günstigste liegt aufgrund der Meerestiefe in der nördlichen Adria entlang der istrischen Küste. Aufgrund der bereits gut etablierten bestehenden Wirtschaftssektoren und insbesondere, weil die Adria extrem verletzlich ist, ist es entscheidend, die Entwicklung von Offshore-Windparks so zu planen, dass alle Wirtschaftssektoren einbezogen werden, während gleichzeitig die Gesundheit des marinen Ökosystems geschützt und verbessert wird. Daher war das Ziel der COOPwind-Initiative, Richtlinien für die Planung der inklusiven Entwicklung von Offshore-Windparks zu definieren. Diese Richtlinien sollen sicherstellen, dass Fehler, die beim Bau solcher Anlagen in anderen Teilen der Welt offensichtlich waren, vermieden werden, und weitere Schritte bestimmen, die es ermöglichen, die Vorteile für die lokale Gemeinschaft aus der Realisierung einer solchen Investition zu maximieren.

Die Richtlinien wurden in Zusammenarbeit mit der Istrischen Grafschaft und der IRENA vom Energieinstitut Hrvoje Požar entwickelt und berücksichtigen die Schlussfolgerungen aus thematischen Workshops von Experten, die in den Bereichen Umweltschutz, Fischerei, Raumplanung und Wirtschaft tätig sind. Sie schlagen Anforderungen vor, die für den Investor festgelegt werden müssen, um eine lokal akzeptable Lösung zu gewährleisten.

Unter anderem wird vorgeschlagen, qualitative Kriterien wie zusätzliche Beiträge des Investors für Bildung, Wissenschaft usw., die Anforderung, dass der Investor lokale Arbeitskräfte beschäftigt, und die Einbeziehung von Komponenten/Ausrüstungen der heimischen Produktion in allen Phasen der Entwicklung der Anlage als eines der Kriterien für die Vergabe von Konzessionen/Ausschreibungen zu berücksichtigen.

Die Richtlinien empfehlen strategisches Denken über die Verfügbarkeit/Wiederqualifizierung der lokalen Arbeitskräfte und die Anpassung der heimischen Unternehmen, die Planung der Einbeziehung der lokalen Gemeinschaft in die Eigentümerstruktur und mehr. Die Richtlinien befassten sich auch mit der Analyse der bestehenden und notwendigen infrastrukturellen Bedingungen. Eine der Hauptbedingungen für die Realisierung eines solchen Projekts ist sicherlich die Möglichkeit, sich an das Stromnetz anzuschließen, sodass auch die zehnjährigen Pläne von HOPS, die den Bau von TS (400) 220/110 kV Vodnjan und den Anschluss an die Eingangs-Ausgangs-DV 400 kV Melina – Divača bis Ende 2034 planen, berücksichtigt wurden.

Standort, Standort

Angesichts der Tatsache, dass in Kroatien derzeit kein genau definierter geeigneter regulatorischer Rahmen existiert, der die Entwicklung von Offshore-Windparks ermöglichen würde, sind solche Eingriffe in den gültigen Raumordnungsplänen nicht vorgesehen, und marine Gebiete für die Entwicklung von Windparks wurden nicht definiert.

Während der thematischen Workshops, die im Rahmen der COOPwind-Initiative stattfanden, konzentrierte sich die Diskussion auf drei potenzielle Interessenszonen, die jeweils ein Gebiet von 200 km2 abdecken. Zwei der genannten Zonen befinden sich in der exklusiven Wirtschaftszone westlich und südwestlich der istrischen Halbinsel, während die dritte sich südlich innerhalb des Hoheitsgewässers unter der Jurisdiktion der Istrischen Grafschaft befindet. Diese wurden auf der Grundlage zahlreicher Faktoren identifiziert, hauptsächlich Windgeschwindigkeit und -dichte sowie bathymetrische Eigenschaften.

Bereiche internationaler maritimer Korridore, bestehende Konzessionsgebiete für Kohlenwasserstoffexploration, geschützte Meeresgebiete und Natura 2000-Gebiete wurden ausgeschlossen. Auch bei der Definition potenzieller Interessenszonen wurde die Möglichkeit des Anschlusses an das Stromnetz berücksichtigt. Jeder dieser drei Standorte wurde als potenziell für die Realisierung von Offshore-Windparks betrachtet.

Angesichts der Tatsache, dass die Bestimmung von Standorten für Offshore-Windparks in Raumordnungsplänen die Grundlage für die konkrete weitere Entwicklung von Eingriffen im definierten Gebiet ist, und andererseits der aktuelle gesetzliche Rahmen dies nicht zulässt, plant die Istrische Grafschaft, die dritte potenzielle Interessenszone, die sich innerhalb des Hoheitsgewässers befindet, als Erkundungsgebiet in den Raumordnungsplan aufzunehmen.

– Der zuvor erwähnte Bau infrastruktureller Kapazitäten, insbesondere der 400-kV-Leitung, ist sicherlich eine Voraussetzung für die Realisierung des Offshore-Windparks in Istrien, da die aktuelle Kapazität des Stromnetzes keine zusätzlichen Produktionsanlagen akzeptieren kann. Andererseits sind diese infrastrukturellen Eingriffe, zumindest vorerst, der einzige Weg, um die Erreichung des grundlegenden Ziels zu gewährleisten, das sicherlich die vollständige Sicherheit der Stromversorgung sein muss, unabhängig von der aktuellen regionalen Verfügbarkeit von Quellen. Solarenergie und Windenergie als erneuerbare Energiequellen sind die Zukunft des Stromsystems der Istrischen Grafschaft.

Änderungen, die durch Markttrends, technologische Entwicklungen und insbesondere den Status des Kraftwerks Plomin verursacht wurden, haben die Entwicklung dieses Trends nur beschleunigt, und um den Erfolg der Transformation dieses Systems in dieser relativ kurzen verfügbaren Zeit zu gewährleisten, sind parallele Verschiebungen und Maßnahmen mehrerer Interessengruppen erforderlich, insbesondere der Istrischen Grafschaft, die bereits erhebliche Aktivitäten unternommen hat, des Übertragungsnetzbetreibers (HOPS) und nationaler Stellen, die für die Änderung und Anpassung des regulatorischen Rahmens verantwortlich sind – schlussfolgern die IRENA.