Auch Bauunternehmer sollten von der Verpflichtung zur Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen befreit werden

In der letzten Woche haben wir in ‚Pravda‘ über die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen geschrieben, insbesondere darüber, dass der Staat Unternehmen mit mehr als 20 Mitarbeitern verpflichtet hat, mindestens eine Person mit einer Behinderung einzustellen, was sicherlich ein humanes Ziel ist, um diesen Personen zu helfen. Während der Staat jedoch die Verpflichtung für Unternehmen auferlegt, eine solche Person zu finden oder Strafen zu zahlen, hat er sich elegant von dieser Verpflichtung befreit. Es gibt auch ein Problem für Bauunternehmen, die von dieser Regel nicht befreit sind, daher möchte ich dazu etwas sagen.

Ich möchte nur aus dem vorherigen ‚Pravda‘ erinnern, dass die Frage der Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen (nicht) durch das Gesetz über die berufliche Rehabilitation und Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen und die Verordnung über die Festlegung von Quoten für die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen geregelt ist. Das bedeutet, dass Unternehmer mit mehr als 20 Mitarbeitern (mit einigen vorgeschriebenen Ausnahmen) verpflichtet sind, eine bestimmte Anzahl von Personen mit Behinderungen in geeigneten Jobs und unter geeigneten Arbeitsbedingungen zu beschäftigen, sodass sie mindestens drei Prozent des Unternehmens ausmachen. Konkret sollte für jeden 20 Mitarbeiter eine Person mit einer Behinderung sein, und ein Arbeitgeber, der 50 Arbeiter beschäftigt, ist verpflichtet, zwei solcher Personen einzustellen usw.

Den Direktor oder den Sekretär entlassen?

In den genannten Ausnahmen, die auch durch die genannten Vorschriften definiert sind, fehlt die Bauaktivität. Die Ausnahmen von den Verpflichtungen zur Quotenbeschäftigung von Menschen mit Behinderungen gelten für die Vertretungen ausländischer Personen, ausländische diplomatische und konsularische Vertretungen, integrative Werkstätten und geschützte Werkstätten. Neben ihnen sind diese Verpflichtungen auch für Unternehmen in den Sektoren Textil, Bekleidung, Leder, Holz und Möbelproduktion sowie für neu gegründete Unternehmen innerhalb von 24 Monaten ab dem Datum der Registrierung im entsprechenden Register oder ab dem Datum der Gründung gemäß einer speziellen Regelung befreit. Aber es sind keine Bauunternehmer in Sicht.

Ich erinnere mich an ein Gespräch vor einigen Jahren mit einem Unternehmer, der sich mit spezialisierten Bauarbeiten beschäftigt. Zu diesem Zeitpunkt erhielt er eine Rechnung vom Finanzministerium, um eine monatliche Gebühr zu zahlen, weil er unter etwa 30 Arbeitern keine beschäftigte Person mit einer Behinderung hatte. Er zahlte damals die Strafe. Aber was ist, wenn die Regelung zur medizinischen Untersuchung, fragte er sich damals, es Unternehmen verbietet, eine solche Person einzustellen, und das ist in seiner Situation der Fall, weil, wie er erklärte, sein Unternehmen (und immer noch) sich mit speziellen Arbeiten im Bauwesen beschäftigt, und es kam oft vor (bevor der Arbeitskräftemangel in Kroatien auftrat), dass Menschen, die sich um Jobs beworben haben, gesund erschienen.

Aber wenn sie zur medizinischen Untersuchung geschickt werden, stellt sich heraus, dass solche Personen nicht in der Lage sind, in der Höhe zu arbeiten, weil sie Probleme mit Blutdruck, Zucker, Sehkraft haben oder wenn sie übergewichtig sind, könnten sie sich bei der Arbeit die Knie verletzen, und diejenigen, die untergewichtig sind, können nicht in der Höhe arbeiten… Was nun? ‚Ich bin strafrechtlich verantwortlich, wenn ich eine Person mit solchen gesundheitlichen Problemen arbeiten lasse, und Gott bewahre, wenn ihm etwas passiert. Daher kann ich solche Personen nicht einstellen, geschweige denn Personen mit Behinderungen. In meinem Unternehmen sind alle Mitarbeiter im Außendienst, außer mir und dem Sekretär. Das bedeutet praktisch, dass ich mich selbst oder den Sekretär entlassen müsste und eine Person mit einer Behinderung einstellen müsste, um das Unternehmen zu leiten oder um mein Sekretär zu sein‘, sagte er mir damals bitter.

Bauunternehmer haben keine Wahl

In der neuen Berechnung für die Nichtbeschäftigung nur einer Person mit einer Behinderung wird eine Gebühr von 168 Euro pro Monat gezahlt, was bedeutet, dass dieser Bauunternehmer dem Staat auch in diesem Jahr eine Strafe von 2016 Euro zahlen wird. Es ist nicht viel Geld, sagt er, aber zusammen mit anderen parafiskalischen Abgaben summiert es sich. Aber das Schlimmste ist, dass er nur für etwas zahlen muss, das er objektiv nicht erfüllen kann, was bedeutet, dass er nicht wählen kann, ob er eine Person mit einer Behinderung einstellen oder Strafen zahlen möchte.

Aber es sind nicht nur Bauunternehmer, die spezialisierte Arbeiten durchführen, die betroffen sind, sondern auch alle anderen Bauunternehmer. Ich erinnere mich, als ich Student war, arbeitete ich im Bauwesen, und da ich schrecklich Höhenangst habe, wurde ich einmal von einem Gerüst genommen, damit ich nicht schwindelig werde, andernfalls bestand die Gefahr, dass ich Newtons Gesetz der Schwerkraft bestätigen würde. Wenn es bei mir so ist, wie werden dann Personen mit Behinderungen in einem Bauunternehmen arbeiten, das mehr als 20 Mitarbeiter hat? Daher ist es an der Zeit, endlich den Bausektor in die Liste der Ausnahmen aufzunehmen.

POST SCRIPTUM

Es ist jedoch auch vorgeschrieben, dass ein Arbeitgeber, der der Meinung ist, dass er eine Person mit einer Behinderung aufgrund besonderer Arbeitsbedingungen nicht für einen bestimmten Job einstellen kann und von der Gesamtzahl der Arbeitsplätze, auf deren Grundlage die Quote bestimmt wird, befreit werden sollte, verpflichtet ist, die Zustimmung des Instituts für Expertise, berufliche Rehabilitation und Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen einzuholen, zusammen mit einer zuvor eingeholten Stellungnahme des HZJZ. Aber das ist zu viel Papierkram, zusammen mit den Kosten von Zeit und Geld. Daher ist es besser, wenn Bauunternehmer in die Ausnahmen aufgenommen werden.