Wie jeder Versuch einer ernsthaften Reform seit der Unabhängigkeit gehen die vorgeschlagenen Änderungen der Arbeitsmarktregeln nicht über kosmetische Veränderungen hinaus und versäumen es, die wesentlichen Probleme anzugehen, vor denen Wirtschafts- und Rechtsfachleute seit Jahren warnen. Das zuständige Ministerium hat letzte Woche einen Vorschlag für Änderungen des Arbeitsmarktgesetzes zur öffentlichen Konsultation veröffentlicht, was eine der Verpflichtungen im Rahmen des Nationalen Wiederaufbau- und Resilienzplans ist. Dieses Gesetz sollte im letzten Jahr geändert werden, und die Regierung rechtfertigte die Verzögerung damit, dass sie weitere Aspekte, die für die Änderung entscheidend sind, aufgrund des dynamischen Arbeitsmarktes und sich ändernder Trends prüfen müsse.
Im Ministerium für Arbeit, Rentensystem, Familie und Sozialpolitik betonen sie, dass die Änderungen des Arbeitsmarktgesetzes vorgenommen werden, um den materiellen rechtlichen Schutz von Arbeitslosen zu stärken, und schlagen eine Erhöhung der Geldleistungen von 30 % auf 35 % der Basis für den Zeitraum vom 91. bis zum 180. Tag der Nutzung vor.
– Die Basis zur Bestimmung der Geldleistung ist das durchschnittliche Bruttogehalt, das im Zeitraum von drei Monaten vor der Beendigung des Arbeitsverhältnisses verdient wurde, und für eine Person, die die selbständige Tätigkeit eingestellt hat, ist es die durchschnittliche Basis, auf der die Beiträge zur Pflichtversicherung berechnet und gezahlt wurden – erklären sie im Ministerium.
Symbolische Erhöhung
Zusammen mit der Erhöhung der Geldleistungen erklärt das Ministerium, dass diese Änderungen es jungen Arbeitnehmern ermöglichen werden, das Recht auf Geldleistungen unter günstigeren Bedingungen zu erwerben.
– In diesem Sinne wird vorgeschlagen, die Anforderung an die Beschäftigungsdauer für Personen unter dreißig Jahren von neun auf sechs Monate in den letzten 24 Monaten zu reduzieren. Darüber hinaus wird der Schutz von Studierenden, die über sekundäre Bildungseinrichtungen arbeiten, weiter geregelt, und ein Mindestlohn für Studierende pro Stunde wird festgelegt, zusammen mit einer Erhöhung der Löhne für Arbeiten an Sonntagen, Feiertagen und arbeitsfreien Tagen sowie Strafen für Verstöße – so die Erklärung des Ministeriums unter der Leitung von Minister Marin Piletić.
Wie zuvor erhalten die Arbeitslosen in den ersten drei Monaten, die sie in den Aufzeichnungen des Kroatischen Arbeitsamtes (HZZ) verbringen, 60 % der genannten Basis. Die Erhöhung der Leistungen von 30 % auf nur 35 % ist erheblich niedriger als die Empfehlungen des Wirtschaftsinstituts Zagreb (EIZ). Erinnern wir uns, dass dieses Institut auf Anfrage des Ministeriums bereits 2022 eine Analyse der Angemessenheit der Geldleistungen während der Arbeitslosigkeit erstellt hat. Neben der Feststellung, dass wir ein Land mit den strengsten Kriterien für den Erhalt des Rechts auf Leistungen sind (laut HZZ-Daten erhalten von 87.798 Arbeitslosen 19.159 Geldleistungen, also 21 %), schlugen die EIZ-Experten vor, die Leistung nach drei Monaten im Arbeitslosigkeitsregister auf 45 % der Basis zu erhöhen. Die Analyse zeigte, dass andere Länder weniger ausgeprägte Sprünge in den Leistungsbeträgen haben, was den Arbeitslosen genügend Zeit gibt, um geeignete Beschäftigung zu suchen und die Anpassung des Konsums zu erleichtern.
