Die Festnahme des ehemaligen CEO von Kroatischen Straßen, Josip Škorić, seines Cousins und CEO von Osijek-Koteks Zoran Škorić, sowie der Direktorin von Structivo Sandra Bajtl, die in einem Korruptionsfall verdächtigt werden, hat wie üblich großes öffentliches Interesse geweckt. Und zahlreiche Kommentare. Besonders, da Josip Škorić seit Jahren ein prominentes Mitglied der HDZ ist.
Es sollte angemerkt werden, dass jährlich zwei bis drei solcher Spektakel stattfinden. Ohne in diesen speziellen Fall einzutauchen, der gerade am Anfang einer jahrzehntelangen Gerichtsserie steht, aber basierend auf einigen gemeinsamen Nennern mit ähnlichen Fällen (z.B. ein millionenschwerer ‚geheimer‘ Auftrag, der mit einem um 0,1 Prozent niedrigeren geforderten Preis gewonnen wurde), ist eine der weniger häufig gestellten Fragen: Was treibt Menschen, Manager von Staatsunternehmen und Manager von Privatunternehmen, die Produkte oder Dienstleistungen für den öffentlichen Sektor anbieten, zu illegalen Aktivitäten?
Der einfachste Weg zum Reichtum
Wenn es ihnen so wichtig ist, Reichtum anzuhäufen, warum setzen sie sich dann dem Risiko aus, in Handschellen verhaftet zu werden, ihre Wohnungen durchsucht zu bekommen, ihre Familien unter Stress zu setzen und durch die Medien geschleppt zu werden? Wenn ihre Gehälter nicht ausreichen, um die gewünschte fünfte, sechste oder siebte Immobilie zu kaufen, warum nicht ein Unternehmen gründen, das nicht mit dem Staat arbeitet? Man kann leicht ein Unternehmen gründen, ein Produkt entwickeln, vorzugsweise innovativ, fünf bis zehn Jahre hart arbeiten, und dann beginnt der Markt, einen zu belohnen. Die Gewinne wachsen. Man zahlt eine Steuer, dann die nächste, und hat blitzsaubere Millionen Euro. Man kann damit machen, was man will. Wohnungen am Meer bauen, die Ausbildung der Kinder im Ausland bezahlen, die Wünsche des Ehepartners erfüllen. Reich, gesund und anonym sein, wie man sagt.
Für viele ehrgeizige Personen ist dies immer noch eine zu schwere Aufgabe. Die meisten sind sich bewusst, dass ihnen tatsächlich die Fähigkeit fehlt, erfolgreiche Unternehmer zu sein. Einige, die es tatsächlich könnten, wählen dennoch den einfacheren Weg. Mit guten Parteireferenzen wird man Direktor einer staatlichen Institution, die ein sicheres Einkommen außerhalb des Marktes hat und ein großer Käufer ist. Man richtet das Verfahren mit einem Prozentsatz ein, reduziert die Lieferanten auf diejenigen, die die Spielregeln verstehen, und verdient in ein paar Jahren ohne großen Aufwand Millionen, die in der nichtstaatlichen Unternehmensführung viel schwerer zu erzielen sind.
Es sollte fair betont werden, dass diese Sichtweise nicht auf alle Manager im öffentlichen Sektor und alle Lieferanten zutrifft. Aus mehreren Gesprächen in den letzten Jahren könnte man schließen, dass mindestens die Hälfte der genannten Personen sauber ist, was das Suchen und Annehmen von Bestechungsgeldern betrifft. Es wäre schön zu glauben, dass es vielleicht sogar noch mehr gibt.
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Es ist riskanter, ein Unternehmer zu sein, der nicht an staatliche Aufträge gebunden ist. Die unsichtbare Hand des Marktes ist gnadenloser als die DORH und die Gerichte. Im Jahr 2021 wurden 8815 Insolvenz-Anträge erhalten. Es ist leicht vorstellbar, was das Team aus öffentlich-privaten Partnerschaften von den armen Seelen denkt, die mit ehrlichen unternehmerischen Unternehmungen kämpfen.
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Neben der Tatsache, dass es einfacher ist, Reichtum an der Spitze staatlicher und quasi-staatlicher Einrichtungen anzuhäufen, gibt es einen weiteren, vielleicht weniger bekannten Grund. Das Risiko des Scheiterns im reinen Unternehmertum ist um ein Vielfaches höher als im korrupten staatlichen System. Das Risiko, dass ein staatlicher Beamter, der zur Korruption neigt, gefasst und verurteilt wird, ist tatsächlich sehr gering. Das Risiko, dass ein echter Unternehmer scheitert und oft sein Familienvermögen verliert, ist weitaus größer. Warum also gegen die unsichtbare Hand des Marktes kämpfen, wenn eine kollusive öffentlich-private korrupte Partnerschaft sicherer ist?
Beweis? Da ist der Bericht der DORH für 2022. Von 1165 Berichten über korrupte Handlungen wurden 1025 abgewiesen. Es stellt sich heraus, dass es in dieser Gesellschaft fast keine Korruption gibt und dass nur böswillige Personen ehrliche Bürger melden. Eine Entscheidung zur Durchführung einer Untersuchung wurde nur in 130 Fällen getroffen. Eine sofortige Anklage wurde gegen gleich drei (Zahl: 3) Personen erhoben.
Kartoffeln schälen
Die Gerichte haben in diesem Jahr, unter Berücksichtigung bereits geöffneter Fälle, Urteile gegen 182 Personen gefällt. 153 Personen wurden verurteilt. Aber in 65 Fällen wurde eine ‚Parteivereinbarung‘ getroffen, was auch immer das bedeutet. Die Zahlen stimmen nicht ganz überein, aber nehmen wir an, dass 65 Personen zu Haftstrafen verurteilt wurden. Die Haftstrafe wurde für 24 Personen durch gemeinnützige Arbeit ersetzt. Eine Strafe war monetär. 87 Personen wurden bedingt verurteilt, so steht es geschrieben. Ich habe es vielleicht übersehen, aber der Bericht gibt nicht an, wie viele wegen Korruption im Jahr 2022 verurteilte Personen im Gefängnis gelandet sind. Sicherlich ist jemand dort gelandet!
Korrupten öffentlich-privaten Partnerschaften sind, daher, entgegen naiver Überzeugungen, ein risikoarmes Geschäft. Das Team muss wirklich Pech haben, um in einige Überwachungsmaßnahmen zu geraten und keinen starken Schutz an der Spitze der Politik zu haben. Und mit guten Anwälten, die beweisen, dass, wenn ein Cousin ein Haus für einen Cousin baut, es sich nicht um Korruption, sondern um familiäre Hilfe handeln kann, kann das Schälen von Kartoffeln die größte Strafe sein.
Und diejenigen, die sich entscheiden, in einem Markt zu kämpfen, der frei von staatlichen Aufträgen ist? Zum Beispiel wurden 8815 Anträge auf Eröffnung von Insolvenzverfahren von den Handelsgerichten im Jahr 2021 erhalten. Es ist leicht vorstellbar, was das Team aus öffentlich-privaten Partnerschaften von den armen Seelen denkt, die mit ehrlichen unternehmerischen Unternehmungen kämpfen.
