Die Konzession von Nova TV läuft ab, und sie ist wegen unzureichender kroatischer Programmierung vor Gericht

Der Rat für elektronische Medien (VEM) hat einen Aufruf zur Einreichung von Interessenbekundungen für einen Fernsehsender mit einer nationalen Konzession veröffentlicht, die bald für Nova TV abläuft, aber fast gleichzeitig bestreitet Nova TV die Geldstrafe von 100.000 Euro vor Gericht wegen unzureichender Investitionen in kroatische Programmierung.

Nova TV erhielt 2010 eine nationale Konzession für einen Zeitraum von 15 Jahren, und als das Ende dieser Frist näher rückt, hat VEM als Medienregulierungsbehörde das Verfahren zur Vergabe einer neuen Konzession innerhalb der gesetzlich vorgeschriebenen Fristen eingeleitet.

Mitte Oktober lud diese Medienregulierungsbehörde alle zivilgesellschaftlichen Organisationen, wissenschaftlichen, kulturellen, sportlichen, beruflichen, religiösen, Bildungs-, humanitären Organisationen und Institutionen sowie andere interessierte Parteien ein, eine schriftliche Stellungnahme zur Bedeutung des Betriebs des Fernsehsenders in der Republik Kroatien einzureichen.

Für Werke kroatischer unabhängiger Produzenten mussten sie 2,5 Prozent des jährlichen Bruttoumsatzes sicherstellen.

Die Stellungnahmen sollten insbesondere die Zielgruppen erwähnen, an die sich der Sender, für den die Konzession angekündigt wird, richten würde, sowie die Programme oder Inhalte, die besonders vertreten sein sollten.

– Das öffentliche Interesse wird für den Betrieb des Fernsehsenders als elektronische Medien und nicht für einen bestimmten Herausgeber geäußert – betont VEM in seiner Entscheidung und fügt hinzu, dass die Frist für die Einreichung von Interessenbekundungen spätestens am 18. November 2024 endet.

Nova TV, als der Herausgeber, der derzeit diese Konzession hält und eine Verlängerung erwartet, bestreitet jedoch gleichzeitig die Geldstrafe von 100.000 Euro vor Gericht wegen unzureichender Investitionen in Werke kroatischer Produzenten im Jahr 2023, die bereits im Juni verhängt wurde.

Neben Nova TV wurde auch RTL eine Geldstrafe auferlegt, und die erste Gerichtsverhandlung basierend auf dem Einspruch von Nova TV sollte Mitte Oktober stattfinden, wurde jedoch aufgrund der Krankheit des Richters verschoben.

VEM verhängte eine Geldstrafe gegen Nova TV wegen der Verletzung der gesetzlichen Bestimmung, nach der Herausgeber im vergangenen Jahr mindestens 2,5 Prozent ihres gesamten jährlichen Bruttoumsatzes für Werke von kroatischen unabhängigen Produzenten aufwenden mussten, und ab diesem Jahr sieht die gesetzliche Bestimmung vor, dass dieser Betrag mindestens fünf Prozent beträgt.

Nova TV hat keinen Kommentar zu den Ordnungswidrigkeitenverfahren.

Darüber hinaus verhängte die kroatische Medienregulierungsbehörde eine Geldstrafe von 6.630 Euro gegen verantwortliche Personen (Führungskräfte) von Nova TV und RTL wegen der Verletzung der vorgenannten gesetzlichen Bestimmung und ordnete an, dass diese Fernsehsender im Jahr 2024 den Betrag, den sie im vergangenen Jahr nicht in Werke kroatischer unabhängiger Produzenten investiert haben, ausgleichen müssen.

Laut öffentlich verfügbaren Daten belief sich der Gesamtumsatz von Nova TV im Jahr 2023 auf 67,3 Millionen Euro, und nach groben Berechnungen musste dieser Fernsehsender für Werke unabhängiger Produzenten mehr als 1,5 Millionen Euro aufwenden. In diesem Jahr sollte dieser Betrag etwas über drei Millionen betragen, und in den kommenden Jahren sollte dieser Betrag noch erheblich steigen.

Nach dem Gesetz über elektronische Medien (ZEM) müssen Herausgeber, die den Anteil an audiovisuellen Werken kroatischer unabhängiger Produzenten nicht erreichen, den Anteil dieser Werke jedes Jahr gemäß den von VEM festgelegten Kriterien und Methoden erhöhen. Dabei berücksichtigt VEM die Verpflichtungen der Herausgeber von informativer, bildender, kultureller und unterhaltender Bedeutung für die Zuschauer.

Andererseits gab die Geschäftsführung von Nova TV keine definitive Antwort auf die Anfrage zu ihrer Absicht, eine neue Konzession zu beantragen und den Anteil kroatischer unabhängiger Produzenten zu erhöhen, kommentierte jedoch die Geldstrafe von VEM.

– Nova TV erfüllt und bemüht sich stets, alle Verpflichtungen zu erfüllen, die das kroatische Rechtssystem zu jedem Zeitpunkt vorschreibt, und bezüglich der Vorwürfe, dass wir gegen Vorschriften verstoßen haben, beweisen wir dies den zuständigen Behörden in den Verfahren, wenn diese gegen uns geführt werden. Was die erwähnten Ordnungswidrigkeitenverfahren betrifft, so sind diese noch im Gange, und daher wird Nova TV dazu keinen Kommentar abgeben – heißt es in der Antwort an Hina.

Paparella: Ich bezweifle, dass VEM mit der Geldstrafe eilen würde.

Die Geldstrafe von VEM und die Entscheidungen von Nova TV, insbesondere im Schatten des bevorstehenden Ablaufs ihrer Konzession und der erwarteten Beantragung einer neuen Konzession, wurden auch von Saša Paparella, einem Redakteur und Journalisten, der die kroatische Medienlandschaft seit Jahren verfolgt, kommentiert.

– Ich bezweifle, dass VEM mit der Geldstrafe eilen würde, da sie in der Vergangenheit oft Probleme hatten, nicht auf bestimmte Unregelmäßigkeiten zu reagieren. Und Nova TV könnte einen Einspruch eingelegt haben, nur um ein Argument für die Verlängerung der Konzession zu haben. So nach dem Motto – man kann uns nicht vorwerfen, dass wir zu wenig in die heimische Programmierung investieren, wenn das Gericht noch nicht sein Wort gesagt hat – sagt Paparella.

Er kommentierte auch, bedingt gesprochen, die rechtliche Unklarheit, die es kommerziellen Fernsehsendern ermöglicht, ein profitables Geschäftsmodell zu haben, da die maximalen Geldstrafen etwa fünfzehnmal geringer sind als die gesetzlich vorgeschriebene Investition in Werke kroatischer unabhängiger Produzenten.

– Leider ist dies nur ein Beispiel dafür, dass es sich lohnt, das Gesetz in Kroatien zu brechen, selbst wenn man sich sicher ist, dass man erwischt wird. Neulich sah ich in der Preradovićeva Straße in Zagreb, wie Taxifahrer sich überhaupt nicht um die municipalen Inspektoren kümmerten, die Autos in der Fußgängerzone fotografierten. Sie sind bereit, diese Geldstrafe ohne Probleme zu zahlen, weil sie erwarten, dass ihre Einnahmen aus dem Fahren viel höher sind. So denken wahrscheinlich auch die Fernseheigentümer. Ich habe nicht den Eindruck, dass Nova und RTL sich in der Akquisition von qualitativ hochwertigen heimischen Werken kroatischer Produzenten hervorgetan haben. Trotz aller berechtigten Kritik an HTV wird der Großteil der qualitativ hochwertigen heimischen Inhalte, die wir auf nationalen Konzessionsfernsehsendern sehen können, immer noch dort ausgestrahlt – schloss er.