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Hätten sie ihn doch nur persönlich gerufen, um das Wirtschaftsprogramm zu unterschreiben

Eine Sache erscheint mir im Fall des Landwirts Ivan Đurašinović aus der Gemeinde Nijemci seltsam. Er beantragte die Zuweisung von Agrarland, aber die Gemeinde wies ihn zurück, weil sein Wirtschaftsprogramm nicht zufriedenstellend war. Verzeihung, ich habe den vorherigen Satz nicht korrekt geschrieben – es geht nicht um das Wirtschaftsprogramm, sondern darum, dass es nicht von ihm, sondern von seinem Berater unterschrieben wurde. So wurde der Mann um eineinhalb Hektar staatliches Agrarland beraubt, weil sein Dokument zum Wirtschaftsprogramm nicht seine persönliche Unterschrift trägt. Ich habe in den letzten Tagen zweimal mit ihm gesprochen, einmal mit seinem Vater Đuro, und nach dem, was sie sagten, und aufgrund der Intonation, in der Frustration zu spüren war, kann ich nicht anders, als (einmal mehr) zu wiederholen, dass uns diese Bürokratie umbringen wird.

Ich gehe nicht auf die Qualität von Ivan Đurašinovićs Wirtschaftsprogramm ein; das sollten die bewerten, die dafür kompetent sind, aber in diesem Fall ist fraglich, ob die Person, die diesem Fall zugewiesen wurde, es überhaupt gelesen hat oder ob sie zuerst auf die Unterschrift geschaut hat und (ich stelle mir vor) mit strahlendem Gesicht realisierte, dass es nicht von ihm, sondern von seinem Berater unterschrieben wurde. Aufgrund dieses Verwaltungsfehlers, wenn es denn einer ist, könnte die Person, die für Đurašinovićs Fall zuständig war, sein Wirtschaftsprogramm möglicherweise nonchalant auf einen Stapel anderer abgelehnter Anträge geworfen haben.

Missbrauch von Unordnung

Und davon gab es viele, wie die Proteste der Landwirte in dieser Gemeinde belegen, die behaupten, auf verschiedene Weise benachteiligt worden zu sein (sie wurden wahrscheinlich auch gebeten, ein Haar im Ei zu finden). Aber lassen Sie uns auf das Problem der persönlichen Unterschrift konzentrieren. Ich fragte Đurašinović, ob dies wirklich eine Verpflichtung auf der Grundlage eines Gesetzes sei, aber er konnte mir das nicht sagen. Ich versuchte, jemanden vom Ministerium für Landwirtschaft zu erreichen, aber ich hatte keinen Erfolg, aber ein Berater sagte mir, dass er Wirtschaftsprogramme anstelle von Kunden unterschrieb (wie es Đurašinovićs Berater tat) und alles ohne Probleme durchging. Ich rief Robert Ravenšćak von der Beratungsfirma Ravecon an, und auch er wusste es nicht (er beschäftigt sich hauptsächlich mit europäischen Fonds), aber er wiederholte, was er kürzlich in einem Interview mit Lider gesagt hatte: die unglaubliche Anzahl verschiedener Interpretationen einiger Vorschriften, es gibt Chaos, das Einzelne ausnutzen, um Entscheidungen zu ihren Gunsten zu treffen.

Einer unserer besten Experten für Landwirtschaft und Lebensmittelindustrie, Zvjezdana Blažić, Inhaberin von Geja Consulting, sagt, dass das Ministerium für Landwirtschaft auf einer persönlichen Unterschrift besteht, aber sie ist sich nicht sicher, auf welcher Grundlage, und es ist möglich, dass dies nach einer Anfrage nach einer nachträglichen Auslegung der Durchführungsverordnungen geschieht. Sogar der Minister für Landwirtschaft, Josip Dabro, war während seines Besuchs auf Đurašinovićs Hof nicht sicher, ob dieser Viehzüchter sein Wirtschaftsprogramm persönlich unterschreiben sollte oder ob die Unterschrift des Beraters ebenfalls gültig ist. Allerdings kommentierte ich mit den Đurašinovićs, und später mit dem Berater sowie mit Blažić und Ravenšćak Folgendes: es ist unglaublich, dass ein so kleiner Fehler ein entscheidender Faktor für die Ablehnung eines Wirtschaftsprogramms sein kann.

Starre Vorschriften

Zunächst einmal, warum ist es notwendig, dass der Eigentümer des Familienbetriebs (OPG), der um staatliches Agrarland konkurriert, dies unterschreibt? Ist es nicht völlig legitim, dass derjenige, der es geschrieben hat (der Berater), es unterschreibt, und die Umsetzung des Programms allein vom Landwirt und seinem Berater abhängt, sodass er das Land verlieren sollte, wenn es entgegen dem Geschriebenen durchgeführt wird?

Aber gut, lassen wir die Bürokraten so viele ihrer sinnlosen erfundenen Bedingungen wie möglich genießen und sagen wir, dass die persönliche Unterschrift des Landwirts notwendig ist, denn schließlich ist er in erster Linie für die Umsetzung verantwortlich. Selbst in diesem Fall ist unklar, warum man so starr sein muss und Đurašinovićs Wirtschaftsprogramm sofort ablehnen sollte, weil er es nicht unterschrieben hat. Warum hat die Person, die für seinen Fall zuständig war, nicht angerufen und gesagt: ‚Herr Đurašinović, Sie haben vergessen, das Wirtschaftsprogramm zu unterschreiben, und gemäß der Vorschrift ist die Unterschrift Ihres Beraters nicht akzeptabel. Haben Sie Zeit, zur Gemeinde zu kommen, um das Wirtschaftsprogramm nur zu unterschreiben, und dann werden wir es bewerten?‘

Aber nein, warum sollten sich Bürokraten ihrer Macht berauben?!

POST SCRIPTUM

Die Protestierenden in der Gemeinde Nijemci vermuten, dass sie alle abgelehnt wurden, damit eine Familie mehr staatliches Agrarland erhalten kann. Ich werde darauf nicht näher eingehen, aber ich fragte den Gemeindebürgermeister Vjekoslav Belajević (der andeutete, dass er den Wettbewerb annullieren könnte, aber dann schwieg), welche Vorschrift vorschreibt, dass der Eigentümer des Betriebs (OPG) das Wirtschaftsprogramm persönlich unterschreiben muss. Ich fragte ihn auch, ob die Vorschriften vielleicht besagen, dass solche kleinen Verwaltungsfehler später korrigiert werden können. Ich erhielt keine Antwort.