Die Europäische Union bereitet sich darauf vor, Gegenmaßnahmen gegen Big Tech Unternehmen aus dem Silicon Valley einzuführen, falls Donald Trump seine Drohungen wahrmacht, Zölle auf Produkte aus der EU zu erheben. Dieser Schritt würde das erste Mal markieren, dass Brüssel sein sogenanntes ‚Bazooka‚-Werkzeug einsetzt, was möglicherweise den Dienstleistungssektor in den Handelskrieg und zwischen den beiden Wirtschaftsmächten hineinziehen könnte, so die FT.
Laut Informationen von zwei hochrangigen europäischen Beamten erwägt die Europäische Kommission den Einsatz des sogenannten Anti-Coercion Instruments (ACI – Anti-Coercion Instrument), das eine gezielte Bestrafung amerikanischer Unternehmen, insbesondere im Technologiesektor, ermöglichen würde. Einer der Beamten betonte, dass ‚alle Optionen auf dem Tisch liegen‘, wobei ACI als die schärfste Reaktion hervorgehoben wird, die im Rahmen des internationalen Rechts bleibt.
Eine Vielzahl von Gegenmaßnahmen
Das Anti-Coercion Instrument wurde während Trumps erster Amtszeit entworfen und erstmals als Abschreckung gegen Chinas aggressive Handelsbewegungen angewendet. Es ermöglicht der Europäischen Kommission, auf Situationen zu reagieren, in denen ein Staat Zölle auf Waren erhebt, um politischen Druck auszuüben. Laut europäischen Beamten qualifizieren sich Trumps frühere Drohung von Zöllen, um Dänemark zu zwingen, ihm Grönland zu verkaufen, sowie Versuche, die EU zu einer milderen Haltung gegenüber amerikanischen Tech-Giganten zu zwingen, als Fälle, in denen ACI angewendet werden könnte.
Dieser Mechanismus gibt Brüssel eine Vielzahl von Optionen für Vergeltungsmaßnahmen, einschließlich der Aufhebung von Schutzrechten für geistiges Eigentum oder der Einschränkung der kommerziellen Nutzung von Softwarelösungen und Streaming-Diensten. Er kann auch ausländische Investitionen blockieren und den Zugang zum europäischen Markt für Banken, Versicherungen und Finanzinstitute aus den USA einschränken.
Quellen, die der Kommission nahestehen, geben jedoch an, dass die EU bisher effektiv war, Handelsstreitigkeiten durch Zölle auf Waren zu lösen, während die Ausweitung des Konflikts auf die Dienstleistungs- und geistigen Eigentumssektoren innerhalb der Union selbst auf Widerstand stoßen könnte.
EU sucht nach Gleichgewicht
In der vergangenen Woche erklärte Trump, dass er ‚absolut‘ Zölle auf europäische Produkte erheben würde, und verwies auf die regulatorischen Maßnahmen der EU gegen amerikanische Tech-Unternehmen und das Handelsdefizit bei Waren. Er spezifizierte jedoch nicht, wann die Zölle in Kraft treten könnten oder ob es eine Möglichkeit für eine Einigung gibt, ähnlich wie Kanada und Mexiko sie kürzlich erreicht haben.
Die Handelsminister der EU-Mitgliedstaaten trafen sich am Dienstag in Warschau, um eine mögliche Reaktion auf Trumps Drohungen zu besprechen. Laut Quellen, die mit den Gesprächen hinter verschlossenen Türen vertraut sind, unterstützten die meisten Minister die Notwendigkeit einer starken Reaktion im Falle einer Eskalation.
Der europäische Handelskommissar Maroš Šefčovič erklärte, dass die EU eine Eskalation vermeiden wolle, gleichzeitig aber deutlich machte, dass Brüssel ‚entschlossen‘ reagieren würde, wenn die USA neue Zölle erheben. Er betonte, dass die EU im Handel mit den USA bei Waren einen Überschuss hat, während sie im Dienstleistungssektor ein Defizit verzeichnet. Trotz fester Positionen sind jedoch einige Mitgliedstaaten besorgt über die potenziellen Folgen eines Handelskriegs für die bereits schwächelnde europäische Wirtschaft und fordern eine Deeskalation und Beruhigung der Situation.
Druck für eine schnellere Reaktion
Jede potenzielle Gegenmaßnahme müsste verhältnismäßig sein, und die Europäische Kommission müsste Beweise für Schäden an europäischen Industrien vorlegen. Darüber hinaus erfordert die Aktivierung des ACI die Zustimmung von mindestens 15 der 27 Mitgliedstaaten, und der Konsultationsprozess selbst kann Wochen dauern. Als europäische Gegenmaßnahmen 2018 gegen die US-Zölle auf Stahl und Aluminium eingeführt wurden, benötigte die EU drei Monate, um sie umzusetzen.
Im Gegensatz dazu kündigten Kanada und Mexiko ihre eigenen Gegenmaßnahmen innerhalb weniger Stunden nach der Einführung neuer Zölle von 25 Prozent durch Washington an. Trump setzte dann die Zölle für diese beiden Länder aus und verwies darauf, dass sie sich auf verbesserte Maßnahmen gegen Migration und Drogenhandel geeinigt hatten.
Der französische Handelsminister Laurent Saint-Martin betonte, dass die EU ihre Entscheidungsfindungsgeschwindigkeit verbessern sollte. – Geschwindigkeit ist entscheidend – wir müssen schneller bereit sein als beim letzten Mal. Wir müssen vereint und entschlossen sein – erklärte er.