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Gewerkschaften in der HNB forderten Klarstellung, wie Lohnwachstum die Inflation anheizte

Das schnellere Preiswachstum in den letzten Monaten in Kroatien im Vergleich zum Durchschnitt der Eurozone spiegelt in erster Linie einen starken Anstieg der inländischen Nachfrage nach Waren und Dienstleistungen unter Bedingungen außergewöhnlich hohen nominalen und realen Lohnwachstums wider, insbesondere im öffentlichen Sektor, aber auch im privaten Sektor – dies wird aus den von der Kroatischen Nationalbank (HNB) den Gewerkschaften für Bildung und Wissenschaft präsentierten Daten geschlossen.

Wie die HNB zu Beginn der Woche ankündigte, hielten Gouverneur Boris Vujčić, die stellvertretende Gouverneurin Sandra Švaljek und Mitglieder der Geschäftsführung der kroatischen Zentralbank ein Treffen in der Zentralbank mit Vertretern der Unabhängigen Gewerkschaft für Wissenschaft und Hochschulbildung, der Unabhängigen Gewerkschaft der Angestellten an den Sekundarschulen Kroatiens und der Schulgewerkschaft Preporod ab.

Wer hat das Treffen initiiert?

In Antwort auf eine Anfrage von Lider erklärte die HNB, dass das Treffen auf Initiative der Gewerkschaften organisiert wurde.

– Die HNB kommuniziert regelmäßig mit der interessierten Öffentlichkeit und hält Treffen mit Vertretern der Klubs der Abgeordneten des kroatischen Parlaments sowie mit Institutionen, Verbänden und anderen gesellschaftlichen Akteuren ab, die Interesse an der Diskussion verschiedener Themen im Rahmen der Arbeit der HNB bekunden – erklärte die Zentralbank. Den Gewerkschaftsvertretern wurde bei dem Treffen eine Analyse der Inflation in Kroatien präsentiert, die sich auf die Inflation der Lebensmittelpreise und die Inflation der Dienstleistungspreise konzentrierte, da diese Komponenten die kumulierte Inflation seit 2020 erheblich beeinflusst haben. Auch die Ergebnisse von Forschungen zur Übertragung des gesamten Lohnwachstums im öffentlichen und privaten Sektor auf die Inflation wurden präsentiert, und es wurde erklärt, wie verschiedene Determinanten die Inflation beeinflussen, nicht nur das Lohnwachstum, fügte die HNB hinzu.

Warum waren die Gewerkschaften speziell an diesem Thema interessiert? Wir fragten eine der Gewerkschaften, die an dem Treffen teilnahmen, Preporod. Ihr Präsident, Željko Stipić, sagt, dass der direkte Anstoß der Schaden war, der den Gewerkschaften vor bevorstehenden Aktionen zugefügt wurde. – In einer Tageszeitung wurde zunächst eine sensationelle Nachricht über die Erhöhung der Gehälter der Lehrer von 2020 bis 2025 um 88 Prozent veröffentlicht, und dann die Nachricht, dass ‚höhere Gehälter im öffentlichen Sektor die Ursache für die Inflation sind‘. Da eine Studie der Kroatischen Nationalbank als Quelle für diese zweite Nachricht erwähnt wird, forderten die Gewerkschaften Klarstellung – behauptet Stipić.

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Željko Stipić, Präsident der Schulgewerkschaft Preporod

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Bei dem zweistündigen Treffen mit dem Gouverneur und seinem Stellvertreter, bei dem die umstrittene Studie zusammen mit begleitenden Folien präsentiert wurde, wurde wiederholt betont, dass Löhne im Allgemeinen eine der Ursachen für Inflation sind, aber nicht die größte, und dass die Löhne im öffentlichen Sektor ein Viertel aller Löhne ausmachen, fügt Stipić hinzu. – Daher gibt es einen Einfluss, wenn auch keinen großen, aber es ist sicherlich nicht wahr, dass die Erhöhung der Gehälter von Lehrern, Krankenschwestern und Sozialarbeitern hinter der Inflation und damit hinter den Preissteigerungen steht – betont Stipić.

Ein Streik steht bevor

– Leider präsentiert die Erklärung des Organisators aus dem Treffen an die Öffentlichkeit die entscheidende Klarstellung eher indirekt. In einer Situation, in der es keine Leugnung der auf der Titelseite veröffentlichten Falschheit gab und in der das Treffen post festum stattfand, bleibt die Tatsache bestehen, dass den Gewerkschaften Schaden zugefügt wurde, dass dies zu einem sensiblen Zeitpunkt geschah und dass einmal mehr die Wahrheit den Kampf gegen die Falschheit verlor – behauptet Stipić. Die von ihm geleitete Gewerkschaft hat zusammen mit der Wissenschaftsgewerkschaft im November einen Antrag an den Rat zur Überwachung und Verbesserung des Lohnsystems auf eine lineare Erhöhung der Koeffizienten um acht Prozent für alle Positionen in Bildung und Wissenschaft gestellt.

– Ein Antrag ähnlichen Inhalts wurde anschließend an den Premierminister gesendet. Abgesehen von der Ankündigung des Premierministers, dass er seine Minister beauftragen würde, sich mit den unzufriedenen Gewerkschaften zu treffen, ist in dieser Hinsicht nichts weiter geschehen. Darüber hinaus wollten die Bildungsgewerkschaften, gerade wegen der Unzufriedenheit mit der materiellen Lage ihrer Mitglieder, nicht den Zusatz I zum Grundkollektivvertrag unterzeichnen. Daher haben drei von vier repräsentativen Gewerkschaften heute einen Antrag zur Einleitung des Mediationsprozesses an den GSV gesendet, was eine Voraussetzung für einen rechtlich organisierten Streik darstellt. Wenn die Mediation erfolglos bleibt, wird sehr bald ein Streik in den Einrichtungen der Primar-, Sekundar- und Hochschulbildung sowie im Wissenschaftssystem beginnen – betonte Stipić.

Die den Gewerkschaften präsentierten Analysen sind im Wesentlichen kein neues Material, sondern Daten, die die HNB bereits der Öffentlichkeit mitgeteilt hat. Sie geben an, dass die Hauptursachen für die Inflation in den letzten Jahren Probleme in der Lieferkette waren, die durch die Pandemie verursacht wurden, sowie der Anstieg der Energie- und Rohstoffpreise nach der russischen Aggression gegen die Ukraine. – Da der Einfluss der Hauptursachen für die Inflation in den letzten Jahren allmählich nachgelassen hat, hat auch die Inflation in Kroatien allmählich abgenommen. Nachdem die Inflation, gemessen am Verbraucherpreisindex, 2022 mit 10,8 Prozent ihren Höhepunkt erreichte, sank sie im vergangenen Jahr auf drei Prozent. Dennoch bleibt die Wahrnehmung der Inflation unter dem Einfluss der Preiserhöhungen aus den Vorjahren erhöht. Inzwischen lag die kumulierte Inflationsrate in Kroatien unter der kumulierten Inflation in fast allen mittel- und osteuropäischen Ländern, einschließlich derjenigen, die eine unabhängige Geldpolitik aufrechterhielten – erklärt das Material der HNB.

Rohstoffe, Energie…

So betrug die Gesamtinflation in Kroatien, gemessen am international vergleichbaren harmonisierten Verbraucherpreisindex, von Mitte 2021 bis Dezember 2024 27,5 Prozent, während sie in Ungarn 42,4 Prozent, in Estland 37,6 Prozent, in Rumänien 33,4 Prozent, in der Tschechischen Republik 33 Prozent, in Polen 32,7 Prozent, in Litauen 32,4 Prozent, in Lettland 31,3 Prozent, in der Slowakei 29,9 Prozent und in Bulgarien 28,5 Prozent erreichte – die einzige Ausnahme war Slowenien mit einem Preisanstieg von 20,4 Prozent.

Parallel zum Rückgang der Inflationsrate verringerte sich auch der Unterschied zwischen der Inflation in Kroatien und dem Durchschnitt der Eurozone. Allerdings war in der zweiten Hälfte des letzten Jahres erneut ein Anstieg der Inflation in der Eurozone sichtbar, ebenso wie ein Anstieg der Unterschiede zwischen der Inflation in Kroatien und dem Durchschnitt der Eurozone, behauptet die Zentralbank. – Der Anstieg der Inflation spiegelt Basiseffekte wider, die mit niedrigen Energiepreisen Ende 2023 und deren Anstieg Ende 2024 sowie dem Anstieg der Preise bestimmter landwirtschaftlicher Rohstoffe (insbesondere Kaffee und Kakao) verbunden sind. Ein Teil des Anstiegs der Unterschiede in den Inflationsraten kann auch mit der Freigabe der Energiepreise in Kroatien in Verbindung gebracht werden – erklärt die Analyse.

Dennoch spiegelt das schnellere Wachstum der Verbraucherpreise in den letzten Monaten in Kroatien im Vergleich zum europäischen Durchschnitt in erster Linie einen starken Anstieg der inländischen Nachfrage nach Waren und Dienstleistungen unter Bedingungen außergewöhnlich hohen nominalen und realen Lohnwachstums wider, insbesondere im öffentlichen Sektor, aber auch im privaten Sektor.

Die Lohnmasse wuchs um 18 Prozent

– Der durchschnittliche reale Bruttolohn stieg im vergangenen Jahr um 11,5 Prozent, wobei das Wachstum im öffentlichen Dienst 20 Prozent überstieg, während der durchschnittliche Bruttolohn im Rest der Wirtschaft im Jahr 2024 um 8,3 Prozent höher war als im Jahr 2023. Wenn wir auch den Anstieg der Anzahl der Versicherten in der HZMO um 54.000 berücksichtigen, überstieg das Wachstum der realen Bruttolohnmasse 15 Prozent, während die Masse der nominalen Bruttolöhne um 18,5 Prozent wuchs. Neben den Löhnen wurde die inländische Nachfrage auch durch einen starken Zufluss von EU-Mitteln sowie ein relativ hohes Niveau der im letzten Jahr erzielten Tourismuseinnahmen stimuliert – schätzen sie bei der HNB.

Seit Mitte des letzten Jahres sind Anzeichen einer allmählichen Verlangsamung des Lohnwachstums sichtbar. Die Fortsetzung dieses Trends, den die HNB derzeit in ihren Prognosen erwartet, sollte eine allmähliche Linderung des inflationsbedingten Drucks ermöglichen. Trotz des jüngsten Anstiegs aller Inputkosten für Unternehmen deuten die Geschäftszahlen darauf hin, dass Unternehmen wahrscheinlich zusätzlichen Spielraum haben, um den Anstieg der Kosten durch eine Mäßigung der Preiserhöhungen zu absorbieren, was zur Linderung des Drucks auf das Lohnwachstum beitragen würde und somit das Risiko verringert, einen ‚Teufelskreis‘ zu schaffen, in dem Löhne und Preise miteinander konkurrieren, schlussfolgert die Zentralbank.