Die Installation von Aufzügen sollte für Miteigentümer keine signifikante Ausgabe sein

Die Nachricht Anfang Dezember, dass das Gesetz über die Verwaltung und Instandhaltung von Gebäuden vorsieht, dass die Regierung innerhalb von 180 Tagen nach Inkrafttreten zu Beginn dieses Jahres ein Programm zur Installation von Aufzügen verabschieden wird, wurde mit großem Interesse aufgenommen. Ein solches Interesse ist nicht überraschend, da die Installation von Aufzügen in Gebäuden schon lange diskutiert wird, jedoch nichts verwirklicht wurde. Angesichts der Tatsache, dass Aufzüge nicht nur das Leben erleichtern, sondern auch den Immobilienwert erhöhen, ist die Rechnung ziemlich klar. Ob die Installation zu teuer sein wird und ob die angekündigte staatliche Mitfinanzierung von bis zu 33 Prozent zusammen mit der Beteiligung der Kommunalverwaltung ausreichen wird, werden wir bald herausfinden.

Bedingungen für einen günstigeren Zugang zu oberen Etagen

Laut dem Ministerium für Raumplanung, Bau und staatliches Eigentum wird die Verabschiedung des Programms zur Installation von Aufzügen in bestehenden Gebäuden im zweiten Quartal 2025 erwartet. Nachdem die Arbeitsgruppe das Programm vorbereitet hat, wird es zur interministeriellen Stellungnahme und öffentlichen Konsultation gesendet. Das Ministerium betont, dass die Bedingungen für die Beantragung von Unterstützung für die Installation von Aufzügen im Gesetz über die Verwaltung und Instandhaltung von Gebäuden festgelegt sind und dass die Installation von Aufzügen und Geräten für einen leichteren Zugang für Personen mit eingeschränkter Mobilität in bestehenden Gebäuden aus dem Staatshaushalt mitfinanziert wird. Diese Gebäude müssen die Anforderungen erfüllen, die im Gesetz über die Verwaltung und Instandhaltung von Gebäuden festgelegt sind.

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– Miteigentümer, die natürliche Personen sind, müssen mehr als fünfzig Prozent der Miteigentumsanteile des im Grundbuch eingetragenen Gebäudes besitzen, und in Gebäuden, in denen die Miteigentumsanteile nicht spezifiziert sind, müssen Miteigentümer, die natürliche Personen sind, mehr als fünfzig Prozent der gesamten Wertfläche des Gebäudes besitzen. Die Gebäude müssen mindestens drei Etagen haben oder einen Miteigentümer oder ein Mitglied des Haushalts des Miteigentümers beherbergen, das eine Person mit einer Behinderung ist, konkret mit mindestens 80 Prozent körperlicher Beeinträchtigung der unteren Extremitäten oder einer Person mit funktionalen Beeinträchtigungen dritten oder vierten Grades in Bezug auf körperliche Beeinträchtigungen. Ein Hauptprojekt für die Installation von Aufzügen oder Geräten für einen leichteren Zugang für Personen mit eingeschränkter Mobilität ist gemäß den Bauvorschriften erforderlich, eine Entscheidung über die Installation von Aufzügen oder Geräten für einen leichteren Zugang für Personen mit eingeschränkter Mobilität durch die Mehrheit der Miteigentümer und finanzielle Mittel gemäß dem Anteil der Gemeinschaft der Miteigentümer an den Gesamtkosten der Installation von Aufzügen oder Geräten für einen leichteren Zugang für Personen mit eingeschränkter Mobilität – sie wurden im Ministerium aufgelistet.

Probleme und Lösungen

Kroatien wird ein Drittel der Gesamtkosten mitfinanzieren, fügten sie hinzu, Mittel sind im Haushalt vorgesehen, aber wie viel der Staat tatsächlich investieren wird, hängt vom Interesse der Miteigentümer ab. Da auch kommunale Verwaltungseinheiten an der Mitfinanzierung teilnehmen können, sagten sie, dass Zagreb und Pula informell eine Teilnahme mit zusätzlichen 33 Prozent angekündigt haben. Die verbleibenden Kosten hängen von der Größe des Gebäudes und der Methode der Kostenverteilung ab, aber das Ministerium glaubt, dass, wenn Miteigentümer einen Kredit aufnehmen und sich den kommunalen Verwaltungseinheiten anschließen, die Kosten im Allgemeinen nicht zu hoch sein sollten.

Das zukünftige Programm zur Installation von Aufzügen in bestehenden Gebäuden sollte, sagte Katarina Sikavica, Direktorin des Bau-Sektors der Kroatischen Handelskammer, klare Kriterien für die Mitfinanzierung enthalten: die Anzahl der Etagen und Mieter, die Zugänglichkeit für Personen mit Behinderungen, das Mitfinanzierungsmodell, vereinfachte Verwaltung, Zahlungsmethoden und Optionen für Miteigentümer sowie technische Richtlinien und Anweisungen, wie und wo Aufzüge installiert werden können. Die 33 Prozent des Gesamtwerts der Regierung, zusammen mit der Verpflichtung, die Stadt oder Gemeinde einzubeziehen, würden laut ihr finanzielle, administrative und bürokratische Hindernisse verringern. Sie betonte, dass eine der größten Herausforderungen für Unternehmer wahrscheinlich die Kapazität für Produktion und Installation ist, da sie einschätzen müssen, ob sie genügend Arbeitskräfte, Ausrüstung und Materialien haben werden. Eines der größten Probleme ist, dass in vielen Gebäuden die Installation eines internen Aufzugs nicht möglich ist, sondern eher eines externen, panoramischen Aufzugs, für den eine große Anzahl von Genehmigungen erforderlich ist. Es wird geschätzt, dass es in Kroatien etwa sechzehntausend Gebäude mit mehr als vier Etagen gibt, die keine Aufzüge haben, bemerkte sie, und Aufzüge können in etwa neuntausend von ihnen installiert werden.

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Katarina Sikavica,
direktorin des Bau-Sektors der Kroatischen Handelskammer

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– Die Installationskosten hängen von der Höhe des Gebäudes, der Anzahl der Etagen und davon ab, ob bereits ein Schacht für den Aufzug vorhanden ist. Die Erhöhung des Rücklagenfonds zur Finanzierung der Installation von Aufzügen könnte von einigen Miteigentümern als zusätzliche finanzielle Belastung wahrgenommen werden. Eigentum impliziert jedoch nicht nur Rechte, sondern auch Pflichten gegenüber der Gemeinschaft. Besonderes Augenmerk sollte auf Eltern mit kleinen Kindern, ältere Menschen und Personen mit eingeschränkter Mobilität sowie Rollstuhlfahrer gelegt werden. Für sie ist ein Aufzug ein Grundbedürfnis – erklärte Sikavica, die großes Interesse von Miteigentümern erwartet.

Für und Wider

Wie es oft der Fall ist, wenn nicht dauerhafte Ausschreibungen angekündigt werden, erwartet Dražen Pomper, Koordinator des Informationsausschusses des Verbands der Manager, Chaos auf dem Markt, Preisanstiege, viele Interessierte, unzureichende Mittel für alle, komplizierte Ausschreibungen und höhere Arbeitskosten. Er glaubt, dass das Programm den einfachen Erwerb öffentlicher Flächen für externe Aufzüge sicherstellen sollte, die städtische, kommunale und staatliche Flächen einnehmen werden. Pomper ist zuversichtlich, dass die Installation von Aufzügen keine signifikante Ausgabe für Miteigentümer sein wird, sondern vielmehr eine Verbesserung, die durch den Staat ermöglicht wird, was den Wert des Privateigentums erhöhen wird.

– Alle bisherigen Ausschreibungen haben gezeigt, dass die Menschen weniger dankbar sind, wenn die Subvention größer ist, weil sie glauben, dass sie alles vom Staat erhalten sollten. Die Höhe der Mitfinanzierung ist angemessen, und sie könnte niedriger sein, um mehr Gebäuden zu helfen, die mit einem begrenzten Betrag an Mitteln einen Aufzug installieren möchten. Es könnte auch mit Hilfe von europäischen Mitteln mitfinanziert werden, aber nur im Rahmen einer umfassenden Renovierung des Gebäudes, nicht als individuelle Subvention für den Aufzug – behauptet Pomper.

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Dražen Pomper,
koordinator des Informationsausschusses des Verbands der Manager

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Es gibt jedoch auch andere Beispiele. Vesna Gracin Cvija ist Vertreterin der Mieter eines dreigeschossigen Gebäudes in Zaprešić mit drei Eingängen und 36 Wohnungen von 35 bis 75 Quadratmetern. Auf den ersten Blick wäre das Gebäude für die Installation eines Aufzugs geeignet, aber bei näherer Betrachtung ist dem nicht so. Das Gebäude aus dem Jahr 1981 ist architektonisch so gestaltet, wie Gracin Cvija betonte, dass die Möglichkeit der Installation eines externen Aufzugs nicht vorgesehen ist oder kompliziert ist, da der Ausgang aus dem Aufzug auf der Seite des Gebäudes, die für die Installation geeignet wäre, tatsächlich auf den Zwischenetagen oder Podesten wäre.

– Wir bräuchten drei Aufzüge für drei Eingänge, aber für zwei Etagen. Im Falle der Installation eines Aufzugs müsste der Rücklagenfonds vielleicht um einhundert Prozent erhöht werden, um die Installation zu finanzieren. Das ist eine gewaltige Summe; es ist unmöglich, dass die Mieter einer so signifikanten Erhöhung des Rücklagenfonds zustimmen, angesichts der hohen Kosten, insbesondere derjenigen mit größeren Wohnungen. Die staatliche Mitfinanzierung von 33 Prozent ist sicherlich zu wenig, insbesondere im Vergleich zu den Voranträgen zur Installation von Aufzügen, die 2019 von der Gesellschaft der kroatischen Post- und Telekommunikationsrentner aus Zagreb gesendet wurden, als geplant war, dass 85 Prozent der Installationskosten aus europäischen Mitteln mitfinanziert werden – bemerkte Gracin Cvija.

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Aufgrund von Unklarheiten im Antrag, den Finanzierungsarten und den Schwierigkeiten bei der Planung der Installation von Aufzügen erwartet Dejan Jović, Geschäftsführer von Dizala Đurčević, im ersten Jahr im Vergleich zur Anzahl der benötigten Aufzüge keine signifikanten Projektverwirklichungen. Er glaubt, dass das Programm klare Anweisungen zur Vorbereitung der Dokumentation und Richtlinien für Maßnahmen enthalten sollte, wenn das Gebäude als Kulturgut geschützt ist.

Mangel an Ingenieuren

Das Wichtigste für ihn ist, die Zugangsverordnungen zu erfüllen, aber in vielen Fällen ist dies aufgrund der Größe des Aufzugs im verfügbaren Raum oder der Platzierung der Aufzugstationen auf Zwischenetagen nicht möglich.

– Das Interesse an der Installation von Aufzügen war in den vergangenen Jahren hoch, und jetzt gibt es mit jedem Artikel in den Zeitungen eine neue Welle von Anfragen. Da der Aufzug in der Regel die größte Ausgabe in diesen Projekten ist, kommen alle Anfragen zu uns, was nicht korrekt ist. Es ist schwierig, alle Anfragen und Standorte zu bearbeiten, da die Ausführung des Aufzugs von einer Reihe von Faktoren und Möglichkeiten abhängt, die in der Projektdokumentation berechnet werden müssen. Die größte Herausforderung im Moment ist die Vorbereitung der notwendigen Dokumentation mit allen Fachmitarbeitern, da der Mangel an Ingenieuren seit langem ein Problem ist. Wenn die Installation von Aufzügen beginnt, wird die Herausforderung der Mangel an Arbeitskräften sein, mit dem wir seit langem kämpfen. Allerdings ist der Preis der Aufzüge im Verhältnis zur Anzahl der Wohnungen und Nutzer sehr niedrig. Das Projekt zur Installation von Aufzügen kann für Miteigentümer aufgrund anderer notwendiger Vorarbeiten wie der Verlagerung von Installationen, der statischen Verstärkung des Schachts, dem speziellen Bau des Schachts, dem Schneiden von Treppen oder der Modifizierung des Daches teuer sein – warnt Jović.