Die neuesten Änderungen des Baugesetzes im Dezember definierten eine ganze Reihe von Verfahren, einschließlich derjenigen, die mit der Energieeffizienz. Die Zeit wird zeigen, wie effektiv sie sein werden, wie bei allen gesetzlichen Änderungen. Sowohl Auftragnehmer als auch Investoren müssen sich jedoch anpassen. Im Hinblick auf die Energieeffizienz im Bauwesen wurde ein Hauptenergiezertifizierer eingeführt. Er (neben anderen Projektteilnehmern) unterzeichnet das Energiezertifikat für ein Gebäude mit einem komplexen technischen System, und seine Verantwortung für die Integrität und gegenseitige Konsistenz der Daten im Energiezertifikat wurde ebenfalls festgelegt, ebenso wie die Art und Weise, wie er bestimmt wird und die Aufgaben, die er erfüllt. Obwohl, wir wiederholen, die Zeit wird die Qualität der Änderungen des Gesetzes zeigen, halten wir es für eine gute Lösung, die Verantwortlichkeiten aller, die ihre Rolle im Projekt haben, zu definieren.
Alle für die Bürger
Der Hauptzertifizierer ist eine natürliche Person, die zur energetischen Zertifizierung und/oder energetischen Inspektion eines Gebäudes mit einem komplexen technischen System autorisiert ist. Wie angegeben, ist er verantwortlich für die Integrität, Vereinheitlichung und gegenseitige Konsistenz der Daten im Energiezertifikat und im Bericht über die energetische Inspektion des Gebäudes. Der Investor entscheidet, wer der Hauptzertifizierer sein wird. In der Erklärung, warum der Gesetzgeber sich für eine solche Lösung entschieden hat, wird angegeben, dass es ‚(…) für einen einfacheren Zugang zur Bereitstellung von Dienstleistungen zur energetischen Zertifizierung für Einzelpersonen, zur Verringerung der Einschränkungen der Freiheit zur Erbringung von Dienstleistungen, zur administrativen Entlastung im Genehmigungsprozess (aufgrund häufiger Änderungen des beschäftigten Personals in der autorisierten juristischen Person), zur einfacheren Umsetzung der Aufsicht über die obligatorische berufliche Weiterbildung und die Arbeit der autorisierten Personen gedacht ist. Die Maßnahme steht im Einklang mit den Artikeln 5 und 10 der Dienstleistungsrichtlinie, die die administrative Vereinfachung und die Beseitigung ungerechtfertigter Genehmigungen für den Zugang zum Dienstleistungsmarkt fördert.‘
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Dean Smolar, Geschäftsführer des Kroatischen Rates für nachhaltiges Bauen (HSZG), erwähnt bei der Diskussion über die neuen Vorschriften auch die EU-Richtlinie über die Energieeffizienz von Gebäuden (EPBD). Er erklärt, dass sie insbesondere den Bau in Richtung Energieeffizienz und Reduzierung der CO₂-Emissionen lenkt, weshalb es wichtig ist, dass die Renovierung mit diesen Anforderungen übereinstimmt. Dies steht auch im Einklang mit der Tatsache, dass die Renovierung von Immobilien heute viel mehr bedeutet als nur ästhetische oder technische Anpassungen – es ist entscheidend, den Energieverbrauch zu senken, nachhaltige Materialien zu verwenden und die langfristige Widerstandsfähigkeit des Gebäudes zu gewährleisten, während gleichzeitig der Komfort, die Sicherheit und die Gesundheit der Menschen erhöht werden.
Richtlinien für die Branche und Miteigentümer
Smolar sagt, dass der Zustand der Gebäude in Kroatien dem in den übrigen Mitgliedstaaten der Europäischen Union sehr ähnlich ist, wo ‚der Großteil des Wohnbestands vor der Einführung moderner Energiestandards gebaut wurde, was bedeutet, dass eine große Anzahl von Gebäuden zu viel Energie verbraucht und eine gründliche Renovierung erfordert.‘ Daher fügt er hinzu, dass die Energieineffizienz eine der Hauptherausforderungen bei der Dekarbonisierung des Bausektors ist.
– Erhöhter Wert, verlängerte Lebensdauer, verbesserter Komfort, reduzierte Kosten für Energie und Wasser sowie für die Wartung, verringerte Umweltbelastung und reduzierte CO₂-Emissionen sind einige der Hauptvorteile der Gebäuderenovierung. Es ist entscheidend, bestehende Gebäude wiederzuverwenden, anstatt sie abzureißen und neue zu bauen, da dies die Treibhausgasemissionen beim Bau des Gebäudes drastisch reduziert. Renovierungen können eine Reduzierung von etwa 80 % des verkörperten Kohlenstoffs im Vergleich zu Neubauten erreichen – erklärt Smolar.
HSZG hat im Rahmen des europäischen Projekts ‚Retrofit HUB‘ einen ‚Leitfaden zur energetischen Renovierung von Mehrfamilienhäusern‘ für Investoren und Bauherren verfasst, um ihnen zu helfen, diese Herausforderungen zu bewältigen. Dieses Handbuch, das als Werkzeug für Designer, Vertreter der Miteigentümer, Manager und die Fachöffentlichkeit dient, bietet klare Richtlinien zu Technologien der energetischen Renovierung und deren Anwendung. Wenn es um Gebäude geht, die als Kulturerbe geschützt sind, ist dies, sagt er, eine besondere Herausforderung, da standardisierte Energielösungen oft nicht anwendbar sind. HSZG hat jedoch auch geeignete Lösungen angeboten, indem es einen technischen Leitfaden ‚Erhaltung und Renovierung von Kulturerbegebäuden in der Ära der Klimakrise‘ entwickelt hat, der die besten grünen Praktiken und einen Renovierungsalgorithmus für Designer enthält.
Wir haben Smolar gefragt, welche innovativen Lösungen und Materialien derzeit bei Renovierungen und im Bau verwendet werden. Er erinnert sich an die geänderte Verordnung (EU) vom letzten Jahr zur Festlegung harmonisierter Regeln, die unter anderem die Verpflichtung zur transparenten Erklärung der Umwelteigenschaften von Produkten in der Erklärung der Eigenschaften und Konformität, bekannt als EPD (Umweltproduktdeklaration), einführt. Ein zentrales Element dieser Erklärung ist die Analyse der ökologischen Nachhaltigkeit des Produkts über seinen gesamten Lebenszyklus (LCA – Lebenszyklusanalyse), einschließlich der Kohlenstoffdioxidemissionen und der Auswirkungen auf natürliche Ressourcen. Es wird angenommen, dass diese neue Verpflichtung die Hersteller von Baustoffen dazu anregen wird, in nachhaltigere Technologien zu investieren und Produktionsprozesse zu optimieren, um den CO₂-Fußabdruck ihrer Produkte zu reduzieren. Was den kroatischen Markt betrifft, stehen die Hersteller vor dem Problem, solche umweltfreundlichen Materialien zu finden.
– Derzeit ist die einzige Anforderung für EPD in Kroatien, wenn der Investor eine Nachhaltigkeitsbewertung oder ein Nachhaltigkeitszertifikat gemäß DGNB vorbereitet. DGNB ist das fortschrittlichste international anerkannte System zur Bewertung der Nachhaltigkeit der gebauten Umwelt. Es wurde 2009 vom Deutschen Institut für Normung (DGNB) entwickelt und ist heute das am weitesten verbreitete internationale Zertifikat in der EU. Ein Merkmal dieses Instruments ist sein ganzheitlicher Ansatz, der ökologische, soziale und wirtschaftliche Aspekte gleichermaßen wertschätzt. Es ist vollständig mit der EU-Taxonomie als einzigartigem Rahmen für die Definition umweltfreundlicher Investitionen, Levels, dem Rahmen der Europäischen Kommission zur Bewertung und Berichterstattung über die Nachhaltigkeit von Gebäuden und ESG-Berichterstattung in Einklang – erklärt Smolar.
Da DGNB das einzige Gebäudezertifizierungssystem ist, das vollständig an die europäischen Vorschriften angepasst ist, wurde der Kroatische Rat für nachhaltiges Bauen im Oktober 2021 nationaler Partner des DGNB-Systems in Kroatien. So, schließt Smolar, ist das DGNB-System International zu einem national anerkannten System zur Bewertung der Nachhaltigkeit der gebauten Umwelt in Kroatien geworden.
Öffentlicher Aufruf
Der Fonds für Umweltschutz und Energieeffizienz (FZOEU) erklärt, dass er in Zusammenarbeit mit den zuständigen Ministerien kontinuierlich das Programm zur energetischen Renovierung von Einfamilienhäusern umsetzt, und im vergangenen Jahr wurden rekordverdächtige 120 Millionen Euro für dieses Programm gesichert.
– Der öffentliche Aufruf detaillierte die technischen Bedingungen für alle Maßnahmen zur Energieeffizienz, die mit der Renovierung der thermischen Hülle des Hauses zusammenhängen, einschließlich der Installation neuer Fenster, Dämmung und Rekonstruktion des Daches sowie der Installation neuer Fassadensysteme. Die Bürger wurden auch bei der Installation von Systemen zur Nutzung erneuerbarer Energiequellen, wie Photovoltaikanlagen, solarthermischen Kollektoren, Wärmepumpen und Holzschnitzel-/Pelletkesseln, mitfinanziert. All diese Maßnahmen und Anforderungen sind langfristig kosteneffektiv aufgrund reduzierter Betriebskosten, während sie auch darauf abzielen, Energieverluste zu reduzieren, die Lebensqualität der Bewohner zu erhöhen und die CO₂-Emissionen zu senken, was im Einklang mit den Zielen der nachhaltigen Entwicklung steht – merkt FZOEU an.
Der Aufruf zur Finanzierung der energetischen Renovierung von Einfamilienhäusern und Mehrfamilienhäusern wurde für die erste Hälfte dieses Jahres angekündigt, und es besteht kein Zweifel, dass viele darauf warten. Es ist auch wichtig, dass alle, die in Renovierungen investieren, sich mit den neuen Vorschriften vertraut machen oder, vielleicht noch besser, einen Experten engagieren, der die Dokumentation für sie vorbereitet. Der Gesetzgeber hat auch eine gute Sache getan, indem er den Energiezertifizierer eingeführt und die Verantwortung aller bei der Realisierung der Energieeffizienz des Gebäudes definiert hat.
