Laut den neuen Änderungen des Baugesetzes, die Anfang Dezember im kroatischen Parlament verabschiedet wurden, werden nun auch natürliche Personen Zertifikate für die Energieklasse von Gebäuden ausstellen. Es war für uns Laien etwas überraschend zu erfahren, dass in diesen vier Monaten, laut der Liste der autorisierten Zertifizierer (von der Website des Ministeriums für Raumplanung, Bau und Staatsvermögen), bereits 651 Personen in Kroatien registriert wurden. So ist die Tinte auf den schriftlichen Änderungen des Baugesetzes kaum getrocknet, und wir haben bereits so viele in Kroatien. Wir haben einige von ihnen gefragt, wie man Hauptenergiezertifizierer wird und welche Aufgaben sie haben, wie die Zertifikate verteilt werden und welche es wert sind, um Ihre Wohnungen, Büros, Einrichtungen, Wohnungen… wettbewerbsfähig zu machen.
Prüfung
Wer ein Energiezertifizierer sein kann, ist die Frage. Es gibt verschiedene Berufe; es kann jeder Ingenieur (Architektur, Bau, Maschinenbau und Elektrotechnik) sein, der mindestens fünf Jahre Berufserfahrung hat. Dies erklärt uns Davor Savić, ein autorisierter Hauptenergiezertifizierer aus Vinkovci, und die Bedingungen und Methoden zur Erlangung der Zertifizierung sind durch die Verordnung über die Energieüberprüfung von Gebäuden und die Energiezertifizierung sowie die Verordnung über die Bedingungen und Kriterien für Personen, die Energieüberprüfungen von Gebäuden und die Energiezertifizierung von Gebäuden durchführen, vorgeschrieben. Somit sprechen wir von Personen, die über die entsprechende technische Ausbildung verfügen, aber auch von denen, die an beruflichen Schulungen teilnehmen. Savićs Kollege von der Firma Minergy aus Novi Čičak bei Velika Gorica, Josip Posavec, fährt fort, dass Personen solcher Berufe die Prüfung für den Hauptenergiezertifizierer vor der zuständigen Behörde, in der Regel dem Ministerium für Raumplanung, Bau und Staatsvermögen, ablegen, nach der sie die Genehmigung zur Ausübung dieses Berufs erhalten (natürlich wird vorausgesetzt, dass sie die Prüfung bestehen).
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– Zu ihren Aufgaben gehören die Energieüberprüfungen von Gebäuden, die Analyse des Energieverbrauchs, die Erstellung von Energiezertifikaten und die Vorschläge zur Verbesserung der Energieeffizienz von Einrichtungen. Im Kontext der neuen gesetzlichen Änderungen werden Hauptenergiezertifizierer zusätzliche Verantwortlichkeiten im Management und in der Überwachung der Zertifizierungsprozesse haben – listet Posavec auf.
– Es ist klar beschrieben, wer Zertifizierer sein darf und sollte – wirft Savić erneut ein – von der Bildungsstufe, aber auch vom Arbeitsbereich.
Er warnt jedoch vor einem potenziellen Problem, da die untergeordneten Vorschriften tatsächlich definieren, wer Zertifizierer sein kann, aber auch ziemlich weit gefasst sind, sodass ein Zertifizierer jede natürliche Person mit einem abgeschlossenen Hochschulstudium und fünf Jahren Erfahrung sein kann, jedoch ohne praktische Erfahrung im Bausektor.
Einführung von Ordnung und Hierarchie
Savić erinnert daran, dass Zertifizierer immer natürliche Personen waren, und Unternehmen nur dann eine Genehmigung erhalten konnten, wenn sie diese natürliche Person als Zertifizierer in Vollzeit beschäftigten. Wir fragen, warum natürliche Personen jetzt gesetzlich als Hauptzertifizierer bezeichnet werden, und dieser Vinkovčan antwortet, dass es immer ein Problem mit unehrlichen Praktiken gegeben hat, und daher wurde den Autoren des Gesetzes vorgeschlagen, dass dies ausschließlich von natürlichen Personen durchgeführt wird. Die neuen Änderungen des Baugesetzes haben nun tatsächlich eine Hierarchie eingeführt, da der Hauptzertifizierer der Träger ist. Savić hält dies für akzeptabel, da die Erfahrung gezeigt hat, dass es Bereiche gibt, die der Bau- oder Architektenberuf nicht abdecken kann (zum Beispiel mechanische oder elektrische Energieanlagen), und dies hat ein erhebliches Problem geschaffen, da Investoren es vorzogen, Bauunternehmer und Architekten einzustellen, anstatt beispielsweise Maschinenbauingenieure. Nun wird der Hauptzertifizierer zur Person, deren Systeme überwiegen.
– Der Zertifizierer ist als Person ein technischer Berater für die Analyse des Zustands des Gebäudes. Die vorgeschlagenen Maßnahmen zur Energieeffizienz geben tatsächlich Richtlinien vor und setzen die Projektaufgabe für Planer und Auftragnehmer. Es liegt an den Planern, die Projektaufgabe in Absprache mit dem Investor weiter zu gestalten, eine technische Lösung vorzuschlagen, den Investor darüber aufzuklären, wie das System am besten genutzt werden kann, und, was am wichtigsten ist, die Amortisationszeit der Investition in Bezug auf die vorgeschlagenen Einsparungen zu berechnen – erklärt Savić.
So sollten mit der Einführung des Hauptenergiezertifizierers, zumindest glauben die Autoren der Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes, unehrliche Praktiken eingedämmt werden, und der Hauptzertifizierer eines Projekts wird derjenige sein, dessen Systeme überwiegen. Wir waren jedoch daran interessiert, wie sehr die neue gesetzliche Regelung das System der Energiezertifizierung verbessern wird. Posavec sagt, dass es eine größere Verantwortung und Professionalisierung des Systems mit sich bringt, da natürliche Personen als Zertifizierer direkt für ihre Arbeit verantwortlich sind.
