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Europäische Fonds: Die Flut wird in wenigen Jahren zu einem Strom werden

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In etwas mehr als drei Jahren hat Kroatien viereinhalb Milliarden Euro aus dem Wiederaufbau- und Resilienzmechanismus (RRM) abgerufen – weniger als die Hälfte der insgesamt zugewiesenen Mittel. Bis Ende August 2026 müssen wir die Auszahlung weiterer 5,6 Milliarden Euro beantragen, jedoch nur, wenn wir alle verbleibenden Reformen und Investitionen, die wir uns gesetzt haben, erfüllen. Die Aufgabe ist nicht einfach: Die Auszahlung der sechsten Tranche ist bereits aufgrund der nicht umgesetzten Reform des Managements staatlicher Unternehmen verzögert, und für die vier verbleibenden Tranchen müssen wir weitere 253 Reform- und Investitionsziele erreichen.

Im Vergleich dazu wurden für die bisher beantragten sechs Tranchen 183 Ziele erreicht. Obwohl einige Projekte bereits gestartet sind, läuft die Zeit ab, um die Aufgabenliste abzuschließen. Neben der Frage, wie viel Geld wir tatsächlich nutzen werden, ist noch wichtiger, was als Nächstes kommt: Was wird passieren, wenn diese starke Finanzierungsquelle – und Schlüsselwachstumsmotor – versiegt? Zugegeben, was den Nationalen Wiederaufbau- und Resilienzplan (NPOO) betrifft, schneidet Kroatien im Vergleich zu anderen EU-Mitgliedstaaten recht gut ab, aber das kann nicht für die Nutzung der Mittel aus der aktuellen Finanzperspektive (von 2021 bis 2027) gesagt werden.

– Kroatien ist derzeit das drittschlechteste Land, nach Malta und Spanien, bei den Auszahlungen aus der aktuellen Finanzperspektive, von 2021 bis 2027. Das Tempo der Ausschreibung von Aufträgen ist alles andere als zufriedenstellend, insbesondere für Unternehmer, von denen es so wenige gibt, dass sie an einer Hand abzählbar sind. Dies könnte dazu führen, dass im nächsten Zeitraum fünf, sechs oder mehr Ausschreibungen gleichzeitig eröffnet werden, was zu Engpässen in den Stellen führt, die diese Projekte bewerten und umsetzen müssen. Das Versäumnis, die Fristen aus dem Ausschreibungsplan einzuhalten, ist eines der Hauptprobleme, die eine qualitativ hochwertige Geschäftsplanung behindern. Darüber hinaus kann die Bewertungsfrist für Projekte bis zu einem Jahr betragen – sagt Davor Nikolić, Direktor und Gründer von Omnia Solutions, der hofft, dass die Verzögerung bei der Auszahlung der sechsten Tranche die Abhebung aller verfügbaren Mittel aus dieser Quelle nicht stoppen wird.

Aber was folgt, nachdem diese Mittel genutzt wurden? Welche Beträge können wir in Zukunft erwarten? Betrachtet man die bisherigen Zahlungen der EU an den Staatshaushalt, die unter dem Posten ‚Hilfe‘ verbucht werden, und die Pläne des Finanzministeriums für die kommenden Jahre, wird deutlich, dass 2023 bisher das großzügigste Jahr war. In diesem Jahr flossen 4,6 Milliarden Euro in den Haushalt. Im letzten Jahr waren 3,6 Milliarden Euro geplant, aber dieser Betrag wurde durch eine Haushaltsrevision auf 3,2 Milliarden Euro reduziert. Für dieses Jahr wird ein Einnahmen von 3,7 Milliarden Euro prognostiziert, obwohl Verzögerungen bei der sechsten Tranche – und folglich bei den folgenden Auszahlungen – diese Pläne gefährden könnten. Im Jahr 2026 werden 3,9 Milliarden Euro erwartet, aber bis 2027 wird der Umsatz auf 2,6 Milliarden Euro sinken, da die Auszahlungen aus dem NPOO zu diesem Zeitpunkt eingestellt werden. Die Prognose für 2028 ist noch nicht verfügbar, da der neue Finanzrahmen der Europäischen Union noch nicht definiert wurde, aber alle Anzeichen deuten darauf hin, dass die Flut an Geld aus europäischen Fonds allmählich schwächer wird, während Kroatien seine wirtschaftliche Position stärkt.

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