EP verabschiedet flexiblere Regeln für CO2-Emissionen neuer Autos

Das Europäische Parlament hat vorübergehende Flexibilität bei der Anwendung der CO2-Emissionsreduktionsziele für Autos und leichte Nutzfahrzeuge unterstützt, um den Übergangszeitraum für eine Branche zu erleichtern, die sich beschleunigten technologischen Veränderungen und zunehmend starkem globalen Wettbewerb gegenübersieht, wie das Europäische Parlament auf seiner Website bekannt gab.

Am Donnerstag stimmte das Europäische Parlament für eine gezielte Änderung der CO2-Emissionsstandards für neue Autos und leichte Nutzfahrzeuge, die den Herstellern mehr Flexibilität bei der Erfüllung der festgelegten Ziele im Zeitraum von 2025 bis 2027 ermöglicht. Der Vorschlag der Europäischen Kommission wurde von 458 Abgeordneten unterstützt, 101 stimmten dagegen und 14 enthielten sich.

Anstelle des bisherigen Systems der jährlichen Emissionsüberwachung erlaubt der neue Mechanismus den Herstellern, ihre Ergebnisse über einen Zeitraum von drei Jahren zu „durchschnittlich“ zu berechnen. Das bedeutet, dass die Automobilhersteller das CO2-Emissionsreduktionsziel nicht jedes Jahr einzeln erfüllen müssen, sondern vielmehr den Durchschnitt ihrer Gesamtemissionen über die drei Jahre – 2025, 2026 und 2027.

Wenn sie beispielsweise die zulässige Emissionsmenge im Jahr 2025 überschreiten, können sie dies „ausgleichen“, indem sie in den folgenden Jahren bessere Ergebnisse (niedrigere Emissionen als vorgeschrieben) erzielen. Es ist wichtig, dass ihr Durchschnitt für diese drei Jahre innerhalb der festgelegten Grenzen bleibt.

Dies eröffnet Raum für eine strategische Ausbalancierung von Emissionsüberschreitungen in einem Jahr, indem die Ziele im nächsten oder vorherigen Jahr übertroffen werden, wodurch den Herstellern zusätzliche Planbarkeit in der Entwicklung und Produktion geboten wird.

Verpflichtungen bleiben, aber mit zusätzlicher Flexibilität

Laut den bestehenden Regeln müssen Fahrzeughersteller in der Europäischen Union die durchschnittlichen CO2-Emissionen neuer Fahrzeuge bis 2025 um 15 Prozent im Vergleich zu den Werten von 2021 reduzieren. Diese Ziele werden in fünfjährigen Zyklen angewendet, jedoch mit der Verpflichtung, sie für jedes einzelne Jahr zu erfüllen. Die neue Regel behält das Gesamtziel bei, führt jedoch Übergangsflexibilität für den Zeitraum 2025–2027 ein, die die Anpassung der Branche im Kontext eines starken Wandels erleichtern kann.

Das Europäische Parlament beschleunigte den Gesetzgebungsprozess, indem es den Vorschlag im Dringlichkeitsverfahren annahm, und der Rat der Europäischen Union hat bereits am 7. Mai 2025 die formelle Genehmigung für denselben Gesetzestext erteilt, was den Weg für das schnelle Inkrafttreten der neuen Verordnung ebnet.

Diese Maßnahme ist Teil eines umfassenderen Aktionsplans der Europäischen Kommission für den Automobilsektor, der am 5. März 2025 veröffentlicht wurde. Der Plan entstand aus einem strategischen Dialog über die Zukunft der europäischen Automobilindustrie, der von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen am 30. Januar desselben Jahres initiiert wurde. Dem Dialog gingen öffentliche Konsultationen und eine Reihe von Treffen mit der Industrie und den Interessengruppen voraus, die darauf abzielten, die wichtigsten Herausforderungen des Sektors zu identifizieren und anzugehen. Europäische Automobilhersteller, einschließlich Zulieferer, sehen sich komplexen Anforderungen für den Übergang zu Elektrofahrzeugen, dem Bedarf an massiven Investitionen in die Entwicklung von Batterietechnologien, der Umstrukturierung der Produktion und dem wachsenden Wettbewerb aus China und den USA gegenüber. Viele europäische Unternehmen haben vor dem Risiko der Deindustrialisierung und des Arbeitsplatzverlusts gewarnt, wenn der Übergang nicht nachhaltig durchgeführt wird.

In diesem Kontext ist die Flexibilität bei der Anwendung von Umweltzielen kein Rückzug von den Klimazielen, sondern ein Versuch, den Übergang verantwortungsbewusst zu gestalten und gleichzeitig die europäische Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten.

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