Novska ist ein Beispiel dafür, wie die regionale Entwicklung einer Stadt aussehen könnte, was im einleitenden Teil der heutigen Konferenz ‚Invest in Novska‘, die Lider zum dritten Mal in Folge gemeinsam mit der Stadt Novska und der Entwicklungsagentur der Stadt Novska NORA organisiert hat, ausführlich diskutiert wurde. Die Podiumsdiskussion ‚Kleine Gemeinden, großes Potenzial: Strategien zur Anwerbung von Investoren‘ offenbarte jedoch, wie viel Finanzierung Unternehmern in Städten zur Verfügung steht und für welche Arten von Projekten.
– In dieser finanziellen Perspektive haben wir den höchsten Betrag an Mitteln gesichert – über 25 Milliarden Euro. Unser besonderes Ziel war es, uns auf lokale Gemeinschaften mit Entwicklungsherausforderungen, aber auch auf Inseln zu konzentrieren. Anhand der Gesamtinvestitionen ist zu erkennen, dass die meisten Mittel aus der Kohäsionspolitik in diese Gebiete fließen. Dies ist eine Form der dezentralen Finanzierung, da wir möchten, dass die Bedürfnisse aller auf EU-Ebene gelangen, was nicht immer einfach ist – erklärte Iva Novak, Direktorin der Direktion für strategische Planung und Koordination der EU-Mittel im Ministerium für regionale Entwicklung und EU-Mittel.
Obwohl es ihr schwerfiel, eine spezifische Region herauszugreifen, ist sie der Meinung, dass Novska tatsächlich ein repräsentatives Beispiel ist.
– Es ist jedoch entscheidend, die Reaktionen der Bürger zu sehen, wenn sie sehen, was getan wurde. Der Großteil davon wurde mit Hilfe von EU-Mitteln realisiert, die den Prozess beschleunigt haben, denn ohne diese Mittel hätte alles, was in Novska getan wurde, 20 bis 30 Jahre gedauert. Hier wurde im Vergleich zum vorherigen Zeitraum der größte Sprung gemacht, während in anderen Bereichen ein solcher Sprung nicht sichtbar ist – fügte Novak hinzu.
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Bojan Batinić, Direktor der Direktion für Internationalisierung im Ministerium für Wirtschaft, erklärte die Instrumente, die das Ministerium zur Förderung von Investitionen in Kroatien einsetzt. Dies sind in erster Linie das Gesetz zur Förderung von Investitionen, das Gesetz zur Förderung von F&E-Investitionen und das Gesetz über strategische Investitionsprojekte der Republik Kroatien. Darüber hinaus gibt es Plattformen wie Invest Kroatien, über die sie Landkreise und lokale Selbstverwaltungen einladen, sich zu präsentieren.
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Ein großes Problem in Kroatien ist jedoch, dass – es keine Menschen gibt. Deshalb liegt die Hauptverantwortung der Direktion für die Verwaltung der EU-Operationalprogramme im Ministerium für Arbeit, Rentensystem, Familie und soziale Politik in der Effizienz der Humanressourcen, sagte Direktor Vicko Mardešić.
– Von 2014 bis 2020 wurden erhebliche Investitionen getätigt, die bis 2027 fortgesetzt werden, jedoch müssen wir das Humankapital, das heißt die Menschen, die sicherstellen werden, dass sich die Investitionen letztendlich auszahlen, sichern. Im vorherigen Finanzzeitraum standen uns 2 Milliarden Euro (2014-2020) für Investitionen in Menschen zur Verfügung, die sich hauptsächlich auf Beschäftigung, Bildung, soziale Eingliederung und Stärkung der Kapazitäten der Zivilgesellschaft konzentrierten. Eine große Anzahl von Menschen hat an zahlreichen Aktivitäten teilgenommen. Es ist erwähnenswert, dass wir durch alle Projekte die Antragsteller ermutigen, benachteiligte Gruppen dauerhaft zu beschäftigen und dass dies über das von der EU finanzierte Projekt hinausgeht. Die Tatsache, dass wir alle Mittel genutzt haben und dass eine Million Menschen an den Programmen teilgenommen haben, spricht Bände über den Erfolg dieses Programms – erklärte Mardešić.
In Bezug auf die Rückkehr von Menschen aus dem Ausland nach Kroatien bemerkte er, dass es eine ganze Reihe von Aktivitäten gibt, die den Menschen angeboten werden müssen – vom Internet, über Kindergärten, Schulen, Infrastruktur…
– Junge Menschen erwarten dies von der Gemeinschaft. Novska hat den Vorteil von Sicherheit und einem weniger stressigen Lebensstil, aber man muss eine ganze Reihe von Angeboten sicherstellen, um junge Menschen zur Rückkehr zu bewegen. Finanzielle Sicherheit ist wichtig, aber ohne Infrastruktur gibt es keine Rückkehr junger Menschen – betonte Mardešić.
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Die Finanzierungsfragen werden durch das Kohäsions- und Kohärenzprogramm angesprochen, das einen Wert von 5,2 Milliarden Euro hat und Projekte finanziert, die für die Entwicklung der Republik Kroatien wichtig sind, insbesondere für die Entwicklung lokaler Gemeinschaften, hob Dragan Jelić, Direktor der Zentralen Agentur für Finanzierung und Vertragsabschlüsse von EU-Programmen und -Projekten (SAFU), hervor.
– Ein Ausschreibung wurde für die Eisenbahn Dugo Selo – Novska angekündigt, es gibt auch die Entwicklung von Häfen, die Verbindung von Inseln, Gesundheitsversorgung, Bildung, Kultur, alles, was die Lebensqualität ausmacht – nannte der Direktor von SAFU einige der wichtigen Projekte für die Entwicklung der kroatischen Wirtschaft.
Ein neuer Fonds im Wert von 1,6 Millionen Euro wird ebenfalls vorbereitet, für den die meisten Projekte von Einheiten der lokalen und regionalen Selbstverwaltung vorgeschlagen werden.
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Der Mikro- und Kleinstunternehmenssektor wird von Hamag-Bicro abgedeckt, sodass die Anforderungen geringer sind und die Kreditprüfungsprozesse schneller ablaufen als bei den Instrumenten von HBOR für finanziell bedeutendere Projekte, erklärte Vjeran Vrbanec, Präsident des Vorstands von Hamag-Bicro. Daher deckt Hamag-Bicro absolut alle Aktivitäten ab.
– Die Kroaten sind es gewohnt, Kredite aufzunehmen, und wir sind mit langfristigen Finanzierungsmodellen vertraut. In diesem Sinne beziehen sich von all unseren Tausenden von Anfragen zwei Drittel auf verschiedene Finanzinstrumente wie Darlehen und Kredite, während ein Drittel auf Zuschüsse entfällt. Die einzelnen Beträge der Projekte durch Zuschüsse sind jedoch viel größer als durch Darlehen oder Kredite – erklärte Vrbanec.
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Ein Teil all dieser Mittel ist auch für den grünen Übergang vorgesehen, fügte Luka Balen, Direktor des Fonds für Umweltschutz und Energieeffizienz, hinzu.
– Die lokalen Regierungen, Landkreise, Städte und Gemeinden sind die Vorreiter des Wandels und der Entwicklung der Lebensqualität der Bürger. Die Regierung der Republik Kroatien und die EU haben erhebliche Mittel bereitgestellt, aber ich möchte auch den Modernisierungsfonds erwähnen, in dem bis 2030 1,3 Milliarden Euro für den grünen Übergang gesichert sind, hauptsächlich für die Entwicklung des Verkehrs. Es gibt auch einen neuen sozial-klimatischen Fonds, in dem 1,6 Milliarden Euro auf die Energiearmut der Bevölkerung fokussiert werden. All dies ist ein Motor für die Wirtschaft – sagte Balen und schloss, dass es für die lokalen Selbstverwaltungen noch Raum für Fortschritte gibt, insbesondere im Bereich der Abfalltrennung und -bewirtschaftung.
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Die Frage ist jedoch, wie die Stadtprojekte finanziert werden, sobald das europäische Finanzpaket reduziert wird. Alle Podiumsteilnehmer waren sich einig, dass es keine Probleme geben wird. Es wird die meisten F&E-Zuschüsse von Hamag-Bicro geben, und das ist die Richtung, in die die Mittel in Zukunft fließen werden. Auch müssen die Projekte nachhaltig sein und sollten nicht mehr von Finanzmitteln abhängen. Aktive Maßnahmen der Beschäftigungspolitik und Bildungsgutscheine sind Aktivitäten, mit denen das Ministerium für Wirtschaft fortfahren wird, um den Arbeitsmarkt an die neue Generation anzupassen. Investitionen sind in der Tat ein Bekenntnis für die Zukunft.
– Es ist eine falsche These, dass die europäischen Mittel versiegen werden. Was ihre Prioritäten sein werden, ist ein Verhandlungsthema, und wir werden sicherlich für diese Prioritäten und ihre Verfügbarkeit für Kroatien kämpfen. In der ersten finanziellen Perspektive von 2014 bis 2020 haben wir versucht, die Mittel zu beherrschen. Von 2021 bis 2027 arbeiten wir daran, die lokalen Selbstverwaltungen zu motivieren, zentrale Instrumente zu nutzen, das heißt, Mittel von über 168 Milliarden Euro. Aber wir müssen weiterhin an den Kapazitäten arbeiten – schloss Novak.
