Die EU benötigt jährlich zusätzlich 254 Milliarden Euro für die Verteidigung

Die Verteidigungsausgaben in den 27 EU-Mitgliedstaaten steigen im dritten Jahr in Folge. Laut dem Jahresbericht der Europäischen Verteidigungsagentur (EDA) beliefen sie sich im Jahr 2024 auf insgesamt 343 Milliarden Euro. Dies sind 19 Prozent mehr als im Vorjahr und machen 1,9 Prozent des BIP der EU aus.

Laut dem EDA-Bericht wird erwartet, dass die Gesamtausgaben im Jahr 2025 zwischen 381 und 392 Milliarden Euro erreichen, was 2,1 Prozent des BIP entspricht. Damit wird die gesamte Union erstmals die NATO-Richtlinie von zwei Prozent der Verteidigungsausgaben überschreiten. Es ist erwähnenswert, für diejenigen, die eine Erinnerung benötigen, dass der Anstieg der Verteidigungsausgaben das Ergebnis erhöhter Sicherheitsbedrohungen und der Politik zur Stärkung der militärischen Fähigkeiten der Mitgliedstaaten ist.

Ausrüstung und F&E

Die EU investierte im Jahr 2024 einen Rekordbetrag von 106 Milliarden Euro in Verteidigungsinvestitionen, was 31 Prozent der Gesamtausgaben entspricht und die Beschaffung neuer militärischer Ausrüstung sowie Forschung und Entwicklung (F&E) umfasst. Insgesamt wurden 88 Milliarden Euro für die Beschaffung von Ausrüstung bereitgestellt, was einem Anstieg von 39 Prozent im Vergleich zu 2023 entspricht. Für F&E wurden 13 Milliarden Euro bereitgestellt, 20 Prozent mehr als im Vorjahr, mit weiterem Wachstum, das auf 17 Milliarden Euro im Jahr 2025 prognostiziert wird.

Von den 27 EU-Mitgliedstaaten haben nur 13 im Jahr 2024 zwei Prozent oder mehr ihres BIP für die Verteidigung bereitgestellt. Auf dem NATO-Gipfel in Den Haag im vergangenen Juni verpflichteten sich die EU-Mitgliedstaaten, bis 2032 mindestens 3,5 Prozent ihres jährlichen BIP für die Verteidigung und zusätzlich 1,5 Prozent für die Verteidigungsinfrastruktur auszugeben.

– Europa gibt Rekordsummen für die Verteidigung aus, um seine Bevölkerung zu schützen, und wir werden hier nicht aufhören – sagte Kaja Kallas, die Außenpolitikchefin der EU.

Problematische Fragmentierung

André Denk, der Generalsekretär der EDA, bezeichnete die Zahlen als ‚ermutigend‘. Um die NATO-Ziele zu erreichen, sind jedoch, so sagt er, noch größere Anstrengungen und Ausgaben von über 630 Milliarden Euro jährlich erforderlich.

Andererseits gibt die USA weiterhin erheblich mehr für die Verteidigung aus. Seit 2008 gibt die USA mehr als 3 Prozent ihres BIP für die Verteidigung aus. Im Jahr 2024 beliefen sich die Verteidigungsausgaben der USA auf 845 Milliarden Euro oder 3,1 Prozent des BIP, was fast dreimal so viel ist wie die Gesamtausgaben der EU-Mitgliedstaaten von 343 Milliarden Euro. Im Gegensatz zu den USA geben die EU-Mitgliedstaaten ihr Verteidigungsbudget nicht als zentralen Block aus. Die Verteidigungsbudgets werden von 27 nationalen Regierungen festgelegt, was zu Fragmentierung, Doppelarbeit und verringerter Effizienz führt.

Dies führt zu einer größeren Anzahl unterschiedlicher Waffensysteme, was die Interoperabilität, Logistik, Wartung und Ausbildung kompliziert. Darüber hinaus haben die EU-Länder mehr Panzer, Artillerie und Schützenpanzer als die USA, aber diese Systeme sind über verschiedene Modelle fragmentiert. Das Gleiche gilt für die Marine, wo die Vielfalt an Fregatten, Zerstörern und U-Booten die Koordination erschwert, stellt die EDA fest und hebt ein besonderes Problem mit dem Mangel an Militärflugzeugen hervor.

Erreichbare Ziele

Die neuen NATO-Ziele für 2025 sehen vor, dass die Mitgliedstaaten bis 2035 fünf Prozent des BIP investieren. Davon sind 3,5 Prozent für die grundlegenden Verteidigungsbedürfnisse gemäß NATO-Standards und 1,5 Prozent für breitere Sicherheit vorgesehen, die kritische Infrastruktur, zivile Bereitschaft, Innovation und die Verteidigungsindustrie umfasst.

– Um die neuen Ziele zu erreichen, werden jährlich zusätzlich 254 Milliarden Euro benötigt, was die gesamten Verteidigungsausgaben der EU von 381 Milliarden Euro im Jahr 2025 auf etwa 635 Milliarden Euro erhöhen würde – so der EDA-Bericht.