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Mit besseren und präziseren Vorschriften würden wir auch bessere Inspektoren erhalten

Nach den bestehenden Gesetzen haben Unternehmer nicht das Recht auf eine Warnung und die Möglichkeit, Fehler zu korrigieren. Wir fordern konkrete Änderungen, die Folgendes umfassen: öffentlich zugängliche Verpflichtungen für Unternehmer nach Branche, automatisierte Benachrichtigungen sowie erste Beratung und Schulung, erst dann eine Strafe – dies sind Worte, die von der Facebook-Seite des Verbands Stimme der Unternehmer (UGP) kopiert wurden und eines der grundlegenden Probleme hervorheben, mit denen Unternehmer immer konfrontiert sind: Es gibt keine Vergebung, Sie haben einen Fehler gemacht und müssen eine Geldstrafe zahlen.

Ich schreibe seit langem über dieses Problem, aber da es allgemein nicht gelöst wird, ist es notwendig, die Behörden daran zu erinnern, in diesem Bereich ein wenig zu arbeiten, wenn sie alle Arten von Vorschriften entwerfen. Es ist wahr, dass man auf ein Beispiel stoßen kann, in dem ein Inspektor einen Unternehmer zuerst auf einen Fehler hinweist und ihm Zeit gibt, ihn zu korrigieren, aber es gibt mehr Beispiele für sofortige Strafen nach der Entdeckung von Unregelmäßigkeiten (zumindest ist das der Eindruck, es wurden keine Studien durchgeführt).

Spielraum für willkürliche Auslegungen

In Fällen, in denen ein Inspektor einen Unternehmer warnt, handelt es sich wahrscheinlich um eine Lücke in der Vorschrift oder um eine etwas gedehnte Auslegung, da unsere Vorschriften in der Regel keine Möglichkeit bieten, dass das Unternehmen die Unregelmäßigkeit korrigiert. Dies können wir erkennen, wenn wir die Strafbestimmungen unserer Gesetze lesen, die besagen, dass eine juristische oder natürliche Person mit einer Geldstrafe belegt wird, wenn sie eine bestimmte Vorschrift nicht einhält. Es gibt keine Möglichkeit für den Inspektor, den Unternehmer auf die Unregelmäßigkeit hinzuweisen. Und es sollte in den Strafbestimmungen festgelegt werden, dass sie gewarnt werden sollten, und wenn sie den Fehler innerhalb eines bestimmten Zeitraums nicht korrigieren, sollten sie zu Recht mit der maximalen Strafe bestraft werden.

In solchen Fällen werfen wir immer Steine auf die Inspektoren, aber lassen Sie uns ein wenig nachdenken und uns fragen, ob sie in jeder solchen Situation wirklich schuld sind. Zum Beispiel veröffentlichte die UGP einen Beitrag von einem Händler aus Split (der einen kleinen Obst- und Gemüseladen hat), der schrieb, dass er von einem staatlichen Inspektor besucht wurde. Alles war in Ordnung, bis auf eine Sache: Der Händler hatte keinen Antrag auf Eintragung im Register der Obst- und Gemüsehändler gestellt. Das tat er sofort nach dem Besuch des Inspektors, aber trotzdem erhielt er einen Bußgeldbescheid. Die Geldstrafe für dieses Vergehen beträgt 2800 Euro, und für die verantwortliche Person 400 Euro.

Natürlich ist der Inspektor der Bösewicht in dieser Geschichte, und vielleicht ist er wirklich eine korrupte Person. Aber vielleicht ist er es nicht, denn was ist, wenn die Vorschrift ihm nichts anderes erlaubt, als den Händler sofort zu bestrafen? Es gibt keine Möglichkeit, die Person zu warnen und ihr eine Frist zu setzen, um einen Antrag auf Eintragung im Register zu stellen. Und er hätte ein Auge zudrücken können, wie man so sagt, aber was ist, wenn sein Chef nicht so denkt, sondern sich an das Gesetz hält, sodass dieser Inspektor für schlechte Leistung bestraft werden könnte, vielleicht sogar des Verdachts auf Korruption.

Natürlich sind in einigen Fällen die Vorschriften unklar, sodass sie auf verschiedene Weise interpretiert oder gedehnt werden können. Aber das ist auch keine Lösung, denn jeder Unternehmer wird befürchten, wie der Inspektor eine bestimmte Vorschrift auslegen wird. Die UGP warnt auch davor:

– Wenn es eine klare Liste von Verstößen gibt, für die Unternehmer beim ersten Mal nur eine Warnung erhalten müssen, dann gibt es keinen Raum für willkürliche Auslegungen und unterschiedliche Praktiken unter den Inspektoren. Man kann für denselben Verstoß in einem Fall eine Warnung erhalten und in einem anderen Fall eine sofortige Strafe – abhängig von der persönlichen Einschätzung oder der Beziehung zum Unternehmer.

Fristen für Korrekturen festlegen

Die Dinge sind daher nicht schwarz und weiß, denn es gibt Situationen, in denen Inspektoren sogar bewusst gegen Vorschriften verstoßen, um den Unternehmern die Möglichkeit zu geben, ihre Fehler zu korrigieren. Wahrscheinlich machen sie in diesen Fällen keinen Bericht, um keine Spur zu hinterlassen, dass sie das Unternehmen überwacht haben, und kommen dann ein paar Tage später zurück, um zu überprüfen, ob der Unternehmer die Unregelmäßigkeit beseitigt hat. Erst dann erstellen sie einen Bericht und stellen fest, dass alles in Ordnung ist. Daher sollten in Zukunft alle verabschiedeten Vorschriften festlegen, dass es Fristen für die Korrektur von Unregelmäßigkeiten gibt, und wenn Unternehmer dies nicht tun, sollten sie streng bestraft werden. Auf diese Weise können wir leichter zwischen schlechten und guten Inspektoren unterscheiden.

POST SCRIPTUM

Natürlich sollte nicht jeder Fehler vergeben werden. Wenn es sich um eine Unregelmäßigkeit handelt, die eindeutig vorsätzlich verletzt wird (zum Beispiel in einer Bäckerei, wo die sanitären Bedingungen katastrophal schlecht sind, obwohl klar ist, dass sie auf höchstem Niveau sein müssen), würde ich auch einem solchen Unternehmer nicht verzeihen. Ich möchte jedoch auch das Innenministerium loben, das sehr oft Vorschriften erlässt (oder vorschlägt), die eine Warnung oder sogar Vergebung für den ersten Fehler beinhalten (z. B. im Verkehr); natürlich, wenn dies nicht das Leben des Fahrers und anderer Verkehrsteilnehmer gefährdet. Andererseits gibt es keine Vergebung, wenn die Polizei einen betrunkenen Fahrer erwischt, was fair ist.

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