Die Europäische Union hat im Mai ein neues Instrument ‚Sicherheitsaktion für Europa‚ (SAFE) im Wert von 150 Milliarden Euro eingerichtet, um die Verteidigungsfähigkeiten zu stärken. Die Mitgliedstaaten können innerhalb von sechs Monaten erste nationale Pläne einreichen, um Zugang zu günstigen Krediten zu erhalten, was Kroatien bereits getan hat. Das SAFE-Programm konzentriert sich auf gemeinsame Beschaffungen, die Verbesserung der Interoperabilität zwischen den Mitgliedstaaten und die Förderung der europäischen Verteidigungsindustrie, und es wurde nun bekannt gegeben, wann die Zahlungen beginnen werden.
Die Europäische Kommission hat Pläne angekündigt, die Zahlungen im Rahmen des neuen Verteidigungskreditprogramms zu Beginn des nächsten Jahres zu starten. Die Kommissare haben in dieser Woche eine vorübergehende Mittelzuweisung für SAFE-Darlehen auf der Grundlage von Anfragen aus 19 Mitgliedstaaten angenommen. Wie der Kommissar für Verteidigung und Raumfahrt Andrius Kubilius hervorhob, ist dies ein ‚bedeutender Sprung für unsere Verteidigungsbereitschaft.‘
Der größte Einzelbegünstigte wird Polen sein, dem 43,7 Milliarden Euro zugewiesen werden. Es folgen Rumänien (16,7 Milliarden Euro), Frankreich und Ungarn (jeweils 16,2 Milliarden Euro) sowie Italien (14,9 Milliarden Euro). Diese fünf Länder allein haben mehr als zwei Drittel des gesamten Hilfsbetrags in Anspruch genommen.
Länder, die Anfragen eingereicht haben, müssen bis zum 30. November detaillierte nationale Investitionspläne vorlegen. Nachdem die Kommission diese bewertet hat, wird der Europäische Rat darüber entscheiden, mit dem Ziel, im ersten Quartal 2026 Darlehensverträge zu unterzeichnen, gefolgt von sofortigen Zahlungen.
Kubilius betonte, dass ‚es keine Zeit für den Luxus schrittweiser Verbesserungen‘ gibt, wenn es um die Verteidigungsbereitschaft geht.
Was wird finanziert?
SAFE ist für die Beschaffung von prioritären Verteidigungsprodukten wie Munition und Raketen, Artilleriesystemen, Drohnen und Gegen-Drohnen-Systemen, Verteidigung gegen Raketen- und Luftbedrohungen, Schutz kritischer Infrastrukturen, Raumfähigkeiten sowie Cyber-, KI- und elektronische Kriegsführungssysteme vorgesehen.
Eine der wichtigsten Bedingungen ist, dass die Ausrüstung in Europa produziert werden muss, wobei nicht mehr als 35 Prozent der Komponenten außerhalb der EU, EWR-EFTA oder der Ukraine stammen dürfen. Für besonders sensible Systeme, wie fortschrittliche Drohnen oder Raketenabwehr, gelten sogar noch strengere Kriterien, die verlangen, dass der Hersteller die vollständige Kontrolle über das Design hat, um zu verhindern, dass Drittländer die Nutzung blockieren.
Die Rolle von Partnern außerhalb der EU
Drittländer, mit denen die EU eine Sicherheits-Verteidigungspartnerschaft hat, können unter gleichen Bedingungen wie die Mitgliedstaaten teilnehmen, vorausgesetzt, sie schließen eine zusätzliche bilaterale Vereinbarung mit der Union ab. Kanada und das Vereinigte Königreich haben bereits ihre Absicht angekündigt, solche Vereinbarungen zu beschleunigen, und europäische Botschafter diskutieren in dieser Woche den Verhandlungsrahmen.
