Der Verband der erneuerbaren Energiequellen Kroatiens (OIEH) hat zusammen mit den Verbänden SolarPower Europe und WindEurope einen gemeinsamen Brief an die Europäische Kommission gesendet, in dem auf die Blockade von Investitionen in erneuerbare Energien in Kroatien hingewiesen wird. Die Kommission wird aufgefordert, alle Instrumente zu nutzen, um die Regierung der Republik Kroatien zu drängen, dringend zu handeln.
Die Unterzeichner appellieren an die Europäische Kommission, von der Regierung Kroatiens drei zentrale Maßnahmen zu verlangen: die Einführung einer Anschlussgebühr von null €/kW, die Öffnung des Regelenergiemarktes für erneuerbare Quellen und die Einbeziehung von Elektrifizierung und Energiespeicherung in die nationalen Pläne.
Der Brief hebt hervor, dass 60 Projekte mit einer Gesamtkapazität von 3,5 GW in Kroatien blockiert sind, die von Solar- und Windkraftanlagen bis hin zu Geothermie- und Batteriesystemen reichen und einen Wert von über drei Milliarden Euro haben. Investoren haben bereits 25 Millionen Euro für diese Projekte durch Genehmigungen für Energie gezahlt, aber aufgrund regulatorischer Verzögerungen laufen diese Genehmigungen zum Ende des Jahres aus, was zu einem irreversiblen Verlust der investierten Mittel für die Projekte führen würde.
Wie Lider zuvor berichtete, trat die Blockade aufgrund einer dreijährigen Verzögerung der kroatischen Energie-Regulierungsbehörde (HERA) bei der Festlegung des Einheitspreises für den Anschluss auf, obwohl dies seit 2022 eine gesetzliche Verpflichtung ist.
– HOPS versucht, die Kosten für die Netzmodernisierung, die vor über einem Jahrzehnt geplant wurden und nichts mit neuen Projekten zu tun haben, auf OIE-Projekte zu übertragen. Dadurch werden die Projekte 30 bis 40 Prozent teurer, was sie unrentabel macht. Ein solches Finanzierungsmodell für das Netz ist nicht europäisch; 80 Prozent der EU-Mitgliedstaaten verlassen sich auf EU-Mittel und den Staatshaushalt, nicht auf die Produzenten.
Der Wirtschaftsminister kündigte im März eine Gebühr von 0 €/kW und flexible Verträge an, um Investitionen in Batteriespeicher zu fördern, aber dieses Versprechen wurde bisher nicht erfüllt. Wenn keine Maßnahmen ergriffen werden, werden nächste Woche bis zu 2,5 GW an Projekten aufgegeben, wenn sie die Entscheidung von HOPS erhalten, was bedeuten würde, dass Unternehmen den kroatischen Markt verlassen und Millionen an Investitionen verlieren, die die Energiepreise im Land dauerhaft senken würden, erklärt die OIEH-Erklärung, geleitet von Maja Pokrovac.
Nämlich hat das Energieinstitut Hrvoje Požar kürzlich eine Analyse für HOPS durchgeführt, die zeigt, dass eine Investition von 480 Millionen Euro für den Anschluss der genannten Kraftwerke erforderlich ist, und laut dieser Berechnung müssten Investoren 181 €/kW für den Anschluss zahlen, was die Projekte unrentabel macht.
– Die genannte Analyse ist aus drei wesentlichen Gründen fragwürdig: Sie umfasst Investitionen in das Übertragungsnetz, die seit über einem Jahrzehnt geplant sind, und stellt sie fälschlicherweise als durch diese OIE-Projekte verursacht dar. Sie schließt Projekte ab 2025 aus, einschließlich 691 MW an eigenständigen Batteriespeichern, und prognostiziert Netzüberlastungen in einem unrealistischen Szenario. Aufgrund dieser Annahmen werden die Kosten, die HOPS auf die Energieproduzenten übertragen wird, unrealistisch hoch sein, was bedeutet, dass eine große Anzahl von Projekten aufgegeben wird und Kroatien Milliarden an Investitionen sowie langfristig niedrigere Strompreise, die diese Projekte bringen würden, verlieren könnte, erklärte OIEH.
Verstoß gegen EU-Prinzipien
Der an die Kommission gesendete Brief betont, dass der kroatische Regelenergiemarkt derzeit dysfunktional ist. HEP Proizvodnja ist praktisch der einzige Anbieter dieser Dienstleistungen, während HOPS, das die Marktbeschaffung sicherstellen sollte, ebenfalls im Besitz von HEP ist, was einen Interessenkonflikt schafft und den Wettbewerb auf dem Markt untergräbt. Trotz technischer Möglichkeiten wird Solar- und Windkraftanlagen die Teilnahme verwehrt, sodass HOPS oft die teuersten Dienstleistungen aktiviert, selbst in Zeiten hoher Produktion aus erneuerbaren Quellen, was gegen die EU-Prinzipien verstößt, dass die Regelungsdienste die tatsächlichen Kosten des Netzbetreibers widerspiegeln müssen.
Die Abwesenheit einer ernsthaften Elektrifizierungsstrategie wird ebenfalls kritisiert. Im Jahr 2022 betrug der Anteil erneuerbarer Energien im Verkehr nur 2,4 Prozent, von denen nur 0,2 Prozent Strom aus OIE stammte, während das Ziel für 2030 bescheiden bei 5,8 Prozent liegt, was deutlich unter den europäischen Ambitionen liegt. Es wird auch daran erinnert, dass Kroatien bereits einem Verfahren wegen Verstoßes gegen das EU-Recht unterliegt, da es bei der Umsetzung der RED II- und RED III-Richtlinien hinterherhinkt.
– Ohne dringende Freigabe der OIE-Projekte wird Kroatien Investitionen verlieren, die Importe fossiler Energien erhöhen, die bereits 25 Prozent überschreiten, und das europäische sowie das eigene Ziel verfehlen, dass bis 2030 mindestens 42,5 Prozent des Energieverbrauchs aus erneuerbaren Quellen stammen, schließt die Erklärung.
All dies sowie andere Probleme, wie das Versäumnis, Ausschreibungen für Energiegenehmigungen auf Staatsland anzukündigen, und die Verdopplung der Gebühren für die Verwaltung von Photovoltaikanlagen, hat OIEH zuvor mit dem zuständigen Ministerium und den an den Energieprozessen beteiligten Institutionen kommuniziert, jedoch ohne konkrete Fortschritte.
– Im vergangenen Jahr haben wir jeden Monat Briefe an das Ministerium für Wirtschaft gesendet, in denen wir die Probleme und Konsequenzen detailliert und konkrete Lösungen angeboten haben. Leider führt die Untätigkeit des Ministeriums für Wirtschaft hinsichtlich der Ankündigung von Ausschreibungen zur Vergabe von Energiegenehmigungen auf Staatsland bereits dazu, dass andere Genehmigungen, die einige Projekte inzwischen erhalten haben, ablaufen. Wir halten es für unerlässlich, dass die zuständigen Ministerien sich darauf einigen, dass die Gültigkeitsdauer von Genehmigungen nicht während des Zeitraums vom Einreichen eines ordnungsgemäßen Interessenbekundung bis zur Ankündigung einer öffentlichen Ausschreibung abläuft.
Nach derselben Logik darf das Ministerium für Wirtschaft keine Energiegenehmigungen für Projekte widerrufen, deren Entwicklung aufgrund der fehlenden Festlegung einer Anschlussgebühr direkt gestoppt wurde. Leider sehen wir uns anstelle von Maßnahmen und Vereinbarungen mit jahrelangen Verzögerungen und Verantwortungsverschiebungen konfrontiert, was die Unsicherheit für Investoren weiter erhöht und die Entwicklung erneuerbarer Energiequellen in Kroatien verlangsamt, schließt OIEH.
