EU führt eine neue Kategorie von Unternehmern ein, und Kroatien hat bereits Kandidaten

Zu klein, um groß zu sein, und zu groß, um klein zu bleiben! Genau zwischen diesen beiden Kategorien von Unternehmern, kleinen und mittelständischen auf der einen Seite und großen auf der anderen, wird eine völlig neue Kategorie von Unternehmen eingeführt, die in den letzten Wochen in Brüssel diskutiert wurde. Die Europäische Kommission und das Europäische Parlament möchten diesen Unternehmen, die den Rahmen der kleinen und mittelständischen Unternehmen überschritten haben, aber noch nicht das Gewicht großer Konzerne haben, offiziell mehr Bedeutung beimessen.

Auf dem Papier werden sie als ‚kleine Mid-Cap-Unternehmen‘ bezeichnet, und in der Realität sind dies Unternehmen, die erfolgreich genug sind, um zu wachsen und zu exportieren, aber dennoch mit Bürokratie, Kapitalmangel und einer Verwaltung kämpfen, die sie als zu groß erachtet, um Unterstützung zu erhalten, aber zu klein für die Kapitalmärkte ist.

Es wird geschätzt, dass fast 38.000 Unternehmen in der gesamten EU unter diese neue Klassifizierung fallen würden, und mehrere kroatische Unternehmen, darunter Podravka, Dalekovod, Adris und Atlantic Group, könnten ebenfalls in diese Kategorie fallen; die Frage ist nur, wie Kroatien diese Kategorisierung umsetzen wird.

Im Mai 2025 verabschiedete die Kommission die erste Empfehlung zur Definition von kleinen Mid-Cap-Unternehmen, die den ersten formalen Schritt zur Schaffung einer neuen Geschäftsschicht zwischen kleinen und mittelständischen Unternehmern und großen Unternehmen darstellt. Das Dokument ist Teil des Omnibus-IV-Pakets von Maßnahmen, das darauf abzielt, die administrativen Belastungen zu reduzieren und die Geschäftstätigkeit in der Europäischen Union zu vereinfachen.

Laut dem Vorschlag werden kleine Mid-Cap-Unternehmen als Unternehmen definiert, die in den letzten drei Jahren eine durchschnittliche Marktkapitalisierung zwischen 200 Millionen und einer Milliarde Euro aufweisen. Auf EU-Ebene umfasst dies Tausende von Unternehmen, die stabil genug sind, um zu wachsen und zu exportieren, aber dennoch mit eingeschränktem Zugang zu Kapital, regulatorischen Anforderungen und komplexen Verfahren zur Beantragung europäischer Mittel kämpfen.

Übergangsrahmen

Die Einführung dieser neuen Kategorie ergibt sich aus dem beobachteten Schwellenproblem. Wenn ein Unternehmen die Schwelle eines kleinen oder mittelständischen Unternehmens überschreitet, was bedeutet, dass es mehr als 250 Mitarbeiter oder 50 Millionen Euro Umsatz hat, fällt es automatisch in ein komplexeres Regime von Berichts-, Prüfungs- und Regulierungsverpflichtungen. Dieser Sprung demotiviert oft Unternehmer, zu wachsen, da Wachstum mit höheren Kosten verbunden ist und die institutionelle Unterstützung nicht mehr auf ihre Größe zugeschnitten ist. Daher möchte die Europäische Union einen Übergangsrahmen schaffen, der die Entwicklung solcher Unternehmen erleichtert, ihnen einen einfacheren Zugang zu den Kapitalmärkten ermöglicht und die Flexibilität bewahrt, die sie als kleinere Einheiten haben.

Dies ist nicht das einzige Problem; der Vorschlag zielt darauf ab, die derzeitige Unterstützung für kleine und mittelständische Unternehmen auf Mid-Cap-Unternehmen auszuweiten, um diesen Unternehmen einen einfacheren Zugang zu den Wachstums Märkten der kleinen und mittelständischen Unternehmen zu ermöglichen. Zu diesem Zweck fügt der Vorschlag eine Definition von kleinen Mid-Cap-Unternehmen hinzu, d.h. Unternehmen mit einer durchschnittlichen Marktkapitalisierung von mindestens 200 Millionen Euro und weniger als einer Milliarde Euro basierend auf den Jahresendkursen der letzten drei Kalenderjahre;

Frist bis Ende des Jahres

Die neue Definition wird voraussichtlich bis Ende dieses Jahres verabschiedet, und die Mitgliedstaaten, einschließlich Kroatien, müssen bis 2026 nationale Vorschriften und Unterstützungsrichtlinien anpassen. Für solche Unternehmen könnten die neuen Regeln eine erheblich geringere administrative Belastung, einfachere Nachhaltigkeitsberichterstattung und einen leichteren Zugang zu Finanzierungen, einschließlich Instrumenten der Europäischen Investitionsbank, bedeuten. Es würde auch die Anträge auf Programme erleichtern, die auf digitale und grüne Übergänge abzielen, während auf der Ebene des Kapitalmarktes mehr Raum für mittelständische Unternehmen geschaffen werden könnte, die durch öffentliche Angebote von Aktien oder Anleihen wachsen möchten.

Der Übergang zur neuen Kategorie bringt jedoch auch bestimmte Risiken mit sich. Unternehmen, die nicht mehr unter kleine und mittelständische Unternehmen fallen, werden zweifellos einige Steuervergünstigungen und privilegierte Status in öffentlichen Ausschreibungen verlieren. Gleichzeitig bringt eine größere Größe auch eine größere regulatorische Verantwortung mit sich, insbesondere in den Bereichen Unternehmensführung und ESG-Berichterstattung.

Es wird erwartet, dass das Europäische Parlament bis Ende des Jahres über den Vorschlag abstimmt, und die Mitgliedstaaten müssen bis 2026 die Vorschriften anpassen. Wenn alles nach Plan verläuft, könnte Kroatien bald eine neue offizielle Definition von Mid-Cap erhalten, die einen wichtigen Meilenstein für inländische Unternehmer darstellt, die den Status von kleinen und mittelständischen Unternehmen überschritten haben, aber weiterhin einen Weg in die europäische Liga der großen Unternehmen suchen.