Unternehmer, die im Mehrwertsteuerpflichtigenregister eingetragen sind, sind ab dem 1. Januar 2026 verpflichtet, E-Rechnungen an andere Geschäftseinheiten für die Lieferung von Waren und Dienstleistungen auszustellen und diese im Fiskalisierungssystem 2.0 zu fiskalisieren.
Mehrwertsteuerpflichtige sind verpflichtet, E-Rechnungen nicht nur an andere Mehrwertsteuerpflichtige, sondern auch an Unternehmen, Handwerker, Freiberufler, öffentliche Institutionen und staatliche Stellen, die nicht im Mehrwertsteuersystem sind, auszustellen, und ab dem 1. Januar 2026 sind sie verpflichtet, E-Rechnungen zu empfangen.
Körperschaftsteuerpflichtige, Einkommensteuerpflichtige, öffentliche Institutionen, staatliche Stellen und kommunale Behörden, die 2026 nicht im Mehrwertsteuersystem sind, sind verpflichtet, zu empfangen, aber noch nicht verpflichtet, auszustellen, und ihre Pflicht zur Ausstellung von E-Rechnungen beginnt am 1. Januar 2027.
Nationale Klassifikation
Eine E-Rechnung ist ein elektronisches Dokument, das elektronisch erstellt, ausgestellt und dem Kunden über ein Fiskalisierungssystem, das innerhalb der Steuerverwaltung konzipiert wurde, übermittelt wird. Im Rahmen des Fiskalisierungsprozesses sammelt die Steuerverwaltung Daten über das Ausstellungsdatum und die Nummer der ausgestellten Rechnung, den Aussteller und den Empfänger, das Fälligkeitsdatum, das Lieferdatum, falls es vom Ausstellungsdatum der Rechnung abweicht, die Menge und Art der gelieferten Waren zusammen mit dem entsprechenden KPD-Code, Preis, Mehrwertsteuersatz, Mehrwertsteuerbetrag und die Kontonummer des Ausstellers, auf die der Kunde den geschuldeten Betrag zahlen wird. Unter anderem muss jede E-Rechnung den KPD-Code des Produkts oder der Dienstleistung enthalten, wie es die Klassifikation der Produkte nach Tätigkeiten der Republik Kroatien vorschreibt.
In der nationalen Klassifikation von Produkten werden Waren und Dienstleistungen nach Tätigkeiten gruppiert und in sechs hierarchische Ebenen eingeteilt, wobei die breiteste Kategorie als erste mit einer Buchstabenbezeichnung gekennzeichnet ist und die unteren hierarchischen Ebenen bis zur sechsten Ebene mit numerischen Bezeichnungen. Die zweite Ebene ist mit einer zweistelligen Zahl gekennzeichnet, die dritte mit einer dreistelligen Zahl und so weiter bis zur sechsten Ebene, die eine Bezeichnung aus sechs Zahlen hat, in drei Paaren von zweistelligen Zahlen, die durch einen Punkt getrennt sind.
Wie man KPD eingibt
Ab dem 1. Januar 2026 werden E-Rechnungen den detailliertesten sechsstelligen numerischen Code für jedes Produkt und jede Dienstleistung enthalten, die dem Kunden in Rechnung gestellt werden. Wenn beispielsweise Wassermelonen verkauft werden, sollte der Code 01.13.21 angegeben werden; wenn Melonen verkauft werden, sollte der Code 01.13.29 angegeben werden. Die detaillierteste Bezeichnung des Produkts oder der Dienstleistung muss immer angegeben werden, wie es die KPD-Codes definieren.
Das KPD-Codexbuch enthält auch eine Beschreibung jedes Codes, aber die Beschreibung wird nicht auf der Rechnung angegeben; nur die numerische Bezeichnung wird bereitgestellt. Zum Beispiel sollte für die Lieferung von Marmor auf der Rechnung der Code 08.11.31 angegeben werden, aber nicht die Beschreibung dieses Codes, die lautet ‚Marmor und andere Arten von dekorativem Kalkstein und Stein für den Bau‘.
Der Aussteller der Rechnung muss jedoch weiterhin den üblichen Handelsnamen der gelieferten Artikel auf jeder Rechnung angeben, sodass in diesem Fall beispielsweise ‚Marmorplatte‘ oder eine andere geeignete Beschreibung angegeben wird. Das Gleiche gilt für Dienstleistungen. Zum Beispiel lautet der Code für die Dienstleistung des Parkettlegens 43.33.20, und der Name dieses Codes ist ‚Arbeiten zum Verlegen von Parkett und anderen Holzfußboden- und Wandbelägen‘.
Der Unternehmer wird eine Rechnung mit dem entsprechenden Code ausstellen, wenn er für die Dienstleistung des Parkettlegens und für die Installation von Holzverkleidungen in Rechnung stellt, wobei festgelegt wird, dass neben dem KPD-Code, der in diesem Fall derselbe ist, die Rechnung den üblichen Handelsnamen der tatsächlich erbrachten Dienstleistung angeben muss.
Nützlich für Statistik und Besteuerung
Die Verpflichtung, den KPD-Code auf der E-Rechnung anzugeben, schließt nicht die Möglichkeit aus, dass Unternehmer auch ihre internen Artikelcodes auf Ausgangsrechnungen angeben, wenn es in ihrem Interesse liegt. Für Unternehmer, deren Geschäft auf einer großen Anzahl unterschiedlicher Artikel basiert, ermöglichen interne Codes die Verfolgung des Warenflusses, des Lagerbestands, dienen als Grundlage zur Bestimmung von Bestandsabweichungen, Preisparametern usw., sodass die meisten Unternehmer ihre internen Codes zusätzlich zu den obligatorischen KPD-Codes beibehalten werden.
Was ist der Zweck der Angabe von KPD-Codes auf Ausgangsrechnungen? Das Staatliche Statistikamt wird sie zur statistischen Überwachung des Umfangs und der Intensität der wirtschaftlichen Aktivität – Produktion, Erbringung von Dienstleistungen und Handel in Kroatien und für den internationalen Datenaustausch verwenden.
KPD-Codes können den Aufsichtsbehörden dienen, um zu überwachen, ob der Unternehmer die Tätigkeit ausübt, die er im Handelsgericht, im Handwerksregister oder in einem anderen relevanten Register angemeldet hat, und können der Steuerverwaltung signalisieren, die Rechtfertigung von Geschäftsausgaben zu kontrollieren.
Wenn die Steuerbehörde anhand der KPD-Codes auf eingehenden Rechnungen feststellt, dass Käufe nicht substanziell mit der Tätigkeit verbunden sind, aus der Einkommen generiert wird, kann sie eine direkte Aufsicht und Kontrolle der Ausgaben einleiten. Es bleibt abzuwarten, wie sehr die Steuerverwaltung tatsächlich den Reichtum an Daten nutzen wird, die ihr ab dem nächsten Jahr dank der KPD-Codes zur Verfügung stehen.
