Mit der Fortsetzung des Krieges können weder die Ukraine noch Russland etwas gewinnen, sie können nur verlieren

Wird der russisch-ukrainische Frieden am amerikanischen Feiertag Thanksgiving (Donnerstag, 27. November) abgeschlossen, wie nach den plötzlichen amerikanisch-ukrainischen Gesprächen am Wochenende in Genf angedeutet, die von Außenminister Marco Rubio geleitet wurden, was, während ich dies schreibe (Dienstag), nicht wahrscheinlich erscheint? Oder wird er auf einen anderen Anlass verschoben, der die amerikanische Unterstützung des Abkommens weniger betont? Das Datum selbst ist nicht wichtig, außer seiner symbolischen Bedeutung. Was jetzt wahrscheinlich erscheint, ist Folgendes: dass ein russisch-ukrainischer Frieden diesmal tatsächlich nahe ist, dass sich die ukrainischen Grenzen ändern werden, dass neue Sicherheitsvereinbarungen für die Ukraine getroffen werden, von denen nur ein enger Kreis amerikanischer, russischer und ukrainischer Verhandler (in dieser Reihenfolge) derzeit alle Details kennt, und dass dies nur eine Etappe bei der Neugestaltung der globalen Ordnung ist. Gerade wegen dieser letzten Definition ist es wichtig, diesen Friedensprozess zu verstehen sowie seine Bedeutung für andere potenzielle Krisenherde und für die Definition eigener Positionen und Strategien in diesen geopolitischen Veränderungen.

Ähnlichkeit mit Dayton

Es gibt zwei Gründe, warum ein Friedensabkommen gerade jetzt möglich ist. Es liegt nicht an der Kriegsmüdigkeit, obwohl sowohl die Ukrainer als auch die Russen bereits müde sind. Der Grund ist viel rationaler. Es ist möglich, weil mit der Fortsetzung des Krieges keine Seite mehr etwas Bedeutendes gewinnen kann, aber viel verlieren kann. Die Ukrainer können die besetzten Gebiete von Donetsk, Zaporizhzhia, Kherson und Luhansk militärisch nicht zurückerobern, geschweige denn die Krim, wo Russland seine Autorität etabliert hat, aber sie können weiterhin allmählich Territorium verlieren und ihre Allianz mit den USA verlieren und damit ihre westliche Perspektive für den freien Teil des Landes. Russland mag in der Lage sein, noch ein paar weitere Teile der Ukraine zu erobern, aber es kann auch viel mehr Einfluss in Zentralasien verlieren, interne Destabilisierung riskieren, insbesondere in seinen verletzlichen, überwiegend muslimischen Föderationseinheiten, isoliert vom Westen bleiben und allmählich ein chinesischer Vasall werden. Der zweite Grund, warum ein bevorstehender Frieden möglich ist, ist (immer noch) die führende amerikanische Rolle, angeführt von Präsident Trump, in diesem Friedensprozess, der dem Prozess zur Erreichung des Dayton-Friedensabkommens stark ähnelt. In beiden Fällen ist die USA diejenige, die direkt mit anderen Teilnehmern hinter den Kulissen verhandelt, anstatt auf der Bühne; sie verhandelt bilaterale Zugeständnisse und die endgültige Linie der Zugeständnisse, was zu dem notwendigen Kompromiss führt. Die USA waren 1995 und werden bis 2025 der einzige Akteur bleiben, der zu einem Kompromiss führen kann, anstatt nur über einen wünschenswerten, gerechten oder ungerechten Frieden zu theoretisieren.

Kürzlich bestätigte in einem Interview mit der Berliner Tageszeitung Botschafter Christopher Hill, der Mitglied des engsten amerikanischen Teams in Dayton war, meine These, dass das Dayton-Abkommen tatsächlich vorbereitet wurde, bevor die Verhandlungen in Dayton begannen, die lediglich eine Politur von Nuancen waren. Ich weiß nur nicht, warum Hill heute nicht glaubt, dass die Trump-Administration dasselbe getan hat, praktisch nach demselben Modell, dass die wesentlichen Bestimmungen des russisch-ukrainischen Abkommens bereits formuliert und weitgehend vereinbart wurden. Vielmehr scheint er es für wahrscheinlicher zu halten, dass der Prozess nur das ist, was in den Medien spin – aus Absicht oder Unwissenheit – dreht.

Chance für Kroatien und Kroaten in BiH

Ich bin ebenso überrascht über das allgemeine Staunen, dass niemand Europa (EU und UK) etwas fragt. Nun, es bereitet seinen eigenen Gegenplan vor. Ursula von der Leyen kündigt feierlich ihre Prinzipien für einen gerechten Frieden an, und zwei mächtige Ministerpräsidenten, aus Kroatien und Luxemburg, senden ihre Friedensbotschaft aus Wien… Und was wusste Europa im Prozess der Vorbereitung des Dayton-Abkommens? Was die damalige Clinton-Administration ihm mitteilen wollte, normalerweise nachdem bereits ein Abkommen erzielt worden war. So wie Außenminister Marco Rubio den wichtigsten europäischen Sicherheitsbeamten am vergangenen Wochenende in Genf über die Verhandlungen berichtete. Und nach Dayton erhielt die EU Aufgaben (auf der Konferenz in London), hauptsächlich finanzieller und politischer Natur. So wird es wahrscheinlich auch mit dem russisch-ukrainischen Abkommen sein, das nur Teil einer neuen geopolitischen Neugestaltung der Welt ist. Daher ist es wichtig, dieses Abkommen, seine Hauptziele und Rollen bei seiner Umsetzung zu verstehen.

So wie das Dayton-Abkommen eine Einführung in eine neue Rolle für die NATO und ihre Erweiterung auf europäische Staaten des ehemaligen pro-sowjetischen Blocks war, so wird das russisch-ukrainische Abkommen eine Einführung in ein neues Profiling der NATO und einen neuen Sicherheitsreset für Europa sein. Was die Präsenz eines NATO-Westsoldaten vor Ort im Verteidigungs-Sicherheitsmodell nach Dayton bedeutete, wird in der neuen Ordnung die Präsenz der westlichen Erdgasleitung unterirdisch bedeuten, mit dem ultimativen Ziel der Unabhängigkeit Europas von russischen Energiequellen. Rund um dies werden nach dem Krieg Politik und Wirtschaft betrieben. Und hier hat Kroatien eine Chance, und die Kroaten in BiH eine Gelegenheit für einen neuen ’sauberen Start‘.