90 Prozent der öffentlichen Ausschreibungen im Bauwesen sind verzögert

Der Staat muss reagieren, da 90 Prozent der öffentlichen Ausschreibungen für Bauarbeiten verlängerte Baufristen und erhöhte Kosten aufweisen, wurde am Mittwoch während der 3. Jahrestagung der Kroatischen Handelskammer zu öffentlichen Ausschreibungen für Bauarbeiten erklärt.

Der Anwalt Mićo Ljubenko von der Kanzlei Ljubenko & Partner ist der Meinung, dass die drängendsten Probleme derzeit ausländische Bieter betreffen, gefolgt von dem Problem der Projektverlängerungen und unvorhergesehenen Kosten. Er stellte fest, dass es fast kein bedeutendes Projekt ohne verlängerte Frist gibt, was zusätzliche finanzielle Kosten verursacht.

– Wenn 90 Prozent der Ausschreibungen verlängerte Fristen und unvorhergesehene Kosten haben, bedeutet das, dass in irgendeiner Weise gehandelt werden muss – sagte Ljubenko.

Was ausländische Bieter außerhalb der EU betrifft, hauptsächlich aus China, Türkei und Indien, empfiehlt er, deren Referenzen zu überprüfen, da solche Unternehmen keine öffentlich verfügbaren Daten haben.

– Das ist nicht die EU, wo man mit einem Klick sehen kann, was jeder gemacht hat – betonte Ljubenko und fügte hinzu, dass eine weitere Empfehlung darin besteht, dass Unternehmen aus Drittländern in ein strenges Regime zur Einhaltung des kroatischen Tarifvertrags für das Bauwesen eintreten.

Der Tarifvertrag für Löhne ist für inländische und ausländische Arbeiter gleich, und es kann nicht sein, dass ausländische Bieter, die möglicherweise zum ersten Mal nach Kroatien kommen, eine günstigere Position hinsichtlich der Tarifverträge haben, betonte er.

Er schlägt eine automatische Kontrollmethode vor, bei der Unternehmen, die im öffentlichen Beschaffungswesen tätig sind, alle sechs Monate ein Gewerkschaftszertifikat vorlegen müssen, das die Einhaltung des Tarifvertrags bestätigt.

Staatssekretär im Ministerium für Raumordnung, Bau und Staatsvermögen Tonči Glavinić erklärte, dass der Bausektor in den letzten Jahren kontinuierlich gewachsen ist. Er glaubt, dass in Kroatien ein positives Investitionsklima geschaffen wurde, mit einer großen Anzahl privater Investitionen und öffentlichen Investitionen aus dem Budget und EU-Fonds.

Was öffentliche Investitionen und den Prozess der öffentlichen Beschaffung betrifft, sagte er, dass das Ziel darin besteht, dass die unterzeichneten Verträge zu dem vereinbarten Preis und innerhalb der festgelegten Frist ausgeführt werden.

– Damit dies geschieht, müssen die technischen Spezifikationen gut ausgearbeitet sein, aber der Nullschritt ist ebenfalls entscheidend – die Qualität der Projektdokumentation – betonte Glavinić.

Andernfalls kann es zu Arbeitsverzögerungen und erheblichen Projektänderungen kommen. Die Herausforderungen, die sich daraus ergeben, sind eine große Anzahl von Vertragsanhängen, sowohl finanzieller als auch zeitlicher Natur, und all dies führt dazu, dass vereinbarte Preise und Fristen nicht eingehalten werden, sagte Glavinić.

Zur Kommentierung des Abrisses des Vjesnik-Gebäudes Vjesnik sagte er, dass an dem Prozess der öffentlichen Beschaffung gearbeitet wird, insbesondere um sicherzustellen, dass die begleitende Dokumentation so gut wie möglich ausgearbeitet wird. Er enthüllte, dass das Ministerium in Zusammenarbeit mit der Kroatischen Handelskammer Informationsangebote von 34 Wirtschaftseinheiten angefordert hat und dass bis gestern 17 Antworten eingegangen sind.

Er stellte auch fest, dass das Ministerium für Bauwesen nicht viele Verträge mit Unternehmen aus Drittländern hat, nur drei oder vier insgesamt.

Die Direktorin des Bausektors bei HGK Katarina Sikavica betonte, dass der Bausektor in Kroatien jährlich mehrere Milliarden Euro durch öffentliche Beschaffungen realisiert, weshalb es sehr wichtig ist, dass öffentliche Beschaffungen effektiv durchgeführt werden. Sie stellte fest, dass in den letzten Jahren die Anzahl der Beschwerden über die reputations- und technischen Kriterien von Bietern aus Drittländern mit einer jährlichen Wachstumsrate von 20 Prozent gestiegen ist.

– Was die öffentliche Beschaffung im Bauwesen betrifft, ist das Wichtigste, dass sie effizient, marktfähig und auf qualitativ hochwertige Investitionen ausgerichtet ist – betonte Sikavica.