Sie wählen ein T-Shirt im Geschäft aus, nehmen Ihr Mobiltelefon heraus, scannen den QR-Code auf dem Etikett, und in Millisekunden sind alle Informationen, die Sie interessiert haben, sowie einige, an die Sie nie gedacht hätten, vor Ihnen. Woraus das T-Shirt besteht, wo es produziert wurde, wer an der Lieferkette beteiligt war, wie viel Kohlendioxid dabei erzeugt wurde und ob Ihr neues T-Shirt potenziell schädliche Chemikalien enthält – all diese Antworten sind vorhanden. Darüber hinaus gibt es Anweisungen, wie man es richtig wäscht, um es länger haltbar zu machen, ob es repariert werden kann und wie man es recyceln oder ins Wiederverwendungssystem zurückgeben kann.
Dies ist die Grundidee des Digital Product Passport (DPP), eines Werkzeugs, mit dem die Europäische Union Ordnung in einen der undurchsichtigsten Sektoren der Wirtschaft bringen will. Diese obligatorische digitale ‚Biografie‘ jedes Produkts ist Teil der europäischen Verordnung über Ökodesign für nachhaltige Produkte (ESPR), die im Juli 2024 in Kraft tritt und zusätzliche Verpflichtungen umfasst. Eine dieser Verpflichtungen ist der digitale Pass, der innerhalb von zwei Jahren umgesetzt werden muss und für wichtige Kategorien von Textilien und Bekleidung obligatorisch wird. Mit anderen Worten, ohne den neuen digitalen Pass können Textilprodukte nicht mehr in der EU verkauft werden, unabhängig davon, ob sie aus Kroatien, Deutschland oder China stammen.
Für die kroatische Industrie bedeutet dies praktisch, dass sie maximal zwei Jahre Zeit hat, sich vorzubereiten. Und dies ist nicht zur Überlegung, sondern für konkrete Maßnahmen: Investitionen in IT-Systeme, Datensammlung von Lieferanten, Anpassung der Produktionsprozesse und Schulung der Mitarbeiter. Unternehmen, die warten, bis die Regeln vollständig definiert sind, riskieren, dass ihnen die Zeit für die Anpassung ausgeht, und Verzögerungen werden finanziell bestraft, zusammen mit Rücknahmen von Produkten und Rufschädigung.
Wie das Ministerium für Wirtschaft erklärte, wurde die gesetzliche Regelung bereits eingeleitet, und alle verabschiedeten Vorschriften werden im ersten Quartal des nächsten Jahres auf dem e-Konsultationsportal veröffentlicht, und es wird Sanktionen geben.
– Verstöße gegen alle Verpflichtungen durch Wirtschaftsträger werden sanktioniert. Nach den Bestimmungen müssen die Sanktionen wirksam, verhältnismäßig und abschreckend sein und werden natürlich Geldstrafen sowie zeitlich begrenzte Ausschlüsse von öffentlichen Beschaffungsverfahren umfassen – antwortete das Ministerium auf die Anfrage von Lider und erklärte in bürokratischen Begriffen, wie sie Unterstützungsmodelle für Unternehmer und Unternehmen vorschlagen werden, die auf bedeutende Veränderungen warten.
Für einen Kommentar haben wir auch Jagoda Divić, eine unabhängige Beraterin im Bereich Industrie und nachhaltige Entwicklung der Kroatischen Handelskammer (HGK), kontaktiert, die anmerkt, dass das Bereitschaftsniveau der kroatischen Textil- und Bekleidungshersteller nicht ganz zufriedenstellend ist, aber sie sagt, dass dies auch auf EU-Ebene der Fall ist.
– Für Hersteller, die gerade erst beginnen, Strategien für den Übergang zu neuen Geschäftspraktiken zu entwickeln, wird es herausfordernd sein, mit den neuen Trends in der Textilindustrie Schritt zu halten. Hersteller haben mehrere Jahre Zeit, sich anzupassen, wobei rechtzeitige Investitionen in die Digitalisierung, Systeme zur Verfolgung der Lieferkette und Datenmanagement erforderlich sind, um die neuen EU-Anforderungen zu erfüllen – merkt Divić an.
Die Herausforderung für Unternehmen liegt größtenteils in der Sammlung, Verarbeitung und dem Austausch detaillierter Daten über den Produktlebenszyklus, einschließlich Daten über Materialien, Reparaturen und den CO2-Fußabdruck, insbesondere innerhalb komplexer globaler Lieferketten, fügt Divić hinzu. Unsicherheit wird durch rechtliche und technische Unsicherheiten sowie durch das Fehlen einheitlicher technischer Standards geschaffen, was die rechtzeitige und effektive Anpassung an neue regulatorische Anforderungen weiter kompliziert.
– Bedeutende finanzielle und organisatorische Investitionen in die Aufrüstung von IT-Systemen und Datenmanagementsystemen stellen ebenfalls eine große Herausforderung dar, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen. Im Falle von Nichteinhaltung setzen sich Hersteller dem Risiko von Geldstrafen, Rücknahmen von Produkten vom Markt und Verboten, Produkte auf dem EU-Markt anzubieten, aus, was dazu führen könnte, dass sie den Zugang zu einem Markt im Wert von rund 300 Milliarden Euro verlieren – warnte der Branchenberater von HGK.
Für die kroatische Textilindustrie kommen diese Fristen zu einem Zeitpunkt, der bereits von strukturellen Problemen belastet ist. Der Sektor kämpft seit Jahren mit niedrigen Margen, steigenden Arbeits- und Energiekosten und einem niedrigen Digitalisierungsgrad. Genau aus diesem Grund wirft die Verpflichtung zur Einführung des DPP eine Reihe von Fragen zur Bereitschaft und Anpassungsfähigkeit auf, insbesondere bei kleinen und mittleren Herstellern.
– Unternehmen äußern Bedenken hinsichtlich der hohen Investitionen, die erforderlich sind, um die IT-Infrastruktur und die Datenmanagementsysteme aufzurüsten, wobei kleine und mittlere Unternehmen besonders betroffen sind. Da der endgültige regulatorische Rahmen noch entwickelt wird, schafft dies zusätzliche Unsicherheit und Investitionsrisiken, insbesondere für Unternehmen, die in dieser Phase mit den Vorbereitungen beginnen. Hersteller heben in erster Linie Herausforderungen im Zusammenhang mit umfangreicher Datensammlung und -verifizierung sowie den erforderlichen finanziellen Investitionen hervor. Gleichzeitig erkennen frühe Anwender potenzielle Wettbewerbsvorteile, insbesondere durch die Stärkung des Verbrauchervertrauens und die Entwicklung neuer Wiederverkaufs- und zirkulärer Geschäftsmodelle. In diesem Kontext wären finanzielle Unterstützungsmaßnahmen während der Übergangszeit zur Anpassung an neue Geschäftsmodelle äußerst vorteilhaft, vorausgesetzt, dass Projekte umgesetzt werden, die die langfristige Nachhaltigkeit des Geschäfts klar garantieren – erklärte Divić.
Für Hersteller wie Inkop aus Poznanovac stellt die Einführung des digitalen Produktpasses vor allem, erklärt die Bevollmächtigte Marica Risek, eine zusätzliche administrative und organisatorische Belastung dar. Sie warnt, dass in der Anfangsphase Systeme zur Sammlung von Daten über Materialien von Lieferanten eingerichtet oder angepasst werden müssen, QR- oder UID-Etiketten auf Produkten eingeführt werden müssen und interne Datenbanken mit digitalen Plattformen verbunden werden müssen.
– Darüber hinaus müssen alle Daten zur Materialzusammensetzung, zum Produktionsort und zu Anweisungen für Reparatur und Recycling standardisiert werden, was Zeit, Ressourcen und zusätzliche Investitionen erfordert – merkt Risek an und fügt hinzu, dass die langfristigen Vorteile erst später sichtbar werden.
Die Erfahrung von Inkop spiegelt das breitere Bild der kroatischen Textilindustrie wider. Die meisten Hersteller, insbesondere kleinere Unternehmen, sind derzeit nicht bereit für die systematische Verfolgung und den Austausch von Daten und haben keine formalisierten Verfahren zur Sammlung von Informationen über Materialzusammensetzung, Chemikalien und Produktlebenszyklen. Daher bedeutet die Einführung des digitalen Passes nicht nur technische Anpassungen, sondern auch Änderungen in den Verträgen mit Lieferanten, zusätzliche Schulungen der Mitarbeiter und Anpassungen interner Geschäftsprozesse. Auch die Frage der Überprüfung der Datengenauigkeit sowie der Verantwortung im Falle von Fehlern stellt sich, all dies sind jetzt legitime Fragen, die klare und präzise Antworten suchen, die derzeit fehlen. Und die Verantwortung ist ernst – Verlust des Marktes.
– Das Risiko für kleinere Hersteller besteht immer, insbesondere für nicht integrierte Unternehmen ohne IT-Unterstützung, die bereits mit niedrigen Margen arbeiten, während Exporteure und Importeure sowie erkennbare Marken sich sicherlich leichter anpassen werden. Der Schlüssel ist die schrittweise Implementierung in das System, und Unterstützung für die Digitalisierung von öffentlichen und EU-Anbietern wäre ebenfalls wünschenswert – glaubt Risek.
Ohne eine solche Unterstützung könnte ein Teil der inländischen Produktion genau zu einem Zeitpunkt unter zusätzlichen Druck geraten, an dem der europäische Markt schnell auf nachhaltige und transparente Produkte umschwenkt.
