Am selben Tag, dem 12. Juli dieses Jahres, kamen wichtige Nachrichten für die kroatische Wirtschaft von Podravka und Končar. Die Lebensmittelindustrie aus Koprivnica gab bekannt, dass Podravka als bevorzugter Partner eingeladen wurde, die Verhandlungen über den Kauf von Agrarunternehmen (Belje, Vupika und PIK Vinkovci) von der Fortenova-Gruppe abzuschließen. Končar gab bekannt, dass die Gruppe einen Joint-Venture-Vertrag mit Siemens Energy unterzeichnet hat. Ziel ist es, die hohe globale Nachfrage nach Transformator-Kesseln zu decken.
In letzter Zeit gehören Podravka und Končar zu den ehrgeizigsten Unternehmenssystemen in Kroatien. Neben der Tatsache, dass sie industrielle Konzerne sind, teilen sie die Tatsache, dass sie sich im gemischten, öffentlich-privaten Besitz. Bei Končar hält der staatliche Kapitalfonds etwa 28 Prozent der Anteile, der staatliche CERP etwa vier Prozent und die zweiten Säulen der Pensionsfonds fast 50 Prozent. Bei Podravka hat der Staat einen direkten Anteil von 25,5 Prozent, während die Pensionsfonds 50,1 Prozent halten.
Strategische Unternehmen
In einer eindimensionalen Welt der kürzlich verstummten Neoliberalen ist staatlicher Besitz eine Garantie für Ineffizienz und Misserfolg. Es gibt in der Tat viele Beispiele dafür. Zum Beispiel der letzte Skandal im Zusammenhang mit der Beschaffung eines Schiffs für Jadrolinija, wo es nicht erforderlich ist, dass das Schiff Passagierkabinen hat, aber ein Casino obligatorisch ist. Und wo ein Staatsunternehmen bereit ist, 18 Millionen Euro zu zahlen, nachdem andere nicht einmal 10 Millionen Euro bieten wollten. Es stellt sich jedoch heraus, dass es eine Formel gibt, die eine gewinnende Kombination sein kann. Es ist eine, bei der der reine Staat nicht 100 Prozent, sondern eine Minderheitsbeteiligung hat. In der Eigentümerstruktur überwiegen die Fonds, einschließlich der obligatorischen Pensionsfonds (verwaltet von ausländischen Banken). Die Formel impliziert auch die Notierung eines Teils der Aktien an der Börse. Končar und Podravka sind solche Beispiele.
Die meisten westlichen Länder haben eine bestimmte Anzahl strategischer Unternehmen in gemischtem Besitz. Sie sind eine Garantie für den Schutz nationaler wirtschaftlicher Interessen. Es wäre schön, einen freien Markt ohne die Einmischung ausländischer Staaten zu haben, aber die geopolitischen Verhältnisse von heute sind nicht für Idealisten, sondern für Realisten.
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Die Börsennotierung ist ein wichtiger Schutz gegen die voluntaristische Einmischung der Behörden in das Leben der Unternehmen. Unternehmensregeln und Transparenz bei der Entscheidungsfindung verhindern, dass die herrschende Parteistruktur das Management zwingt, Maßnahmen zu ergreifen, die nicht im Interesse des Unternehmens und anderer privater Mitbesitzer sind. Andererseits hat der Staat als Minderheitsbesitzer die Möglichkeit, solche Unternehmen zu ermutigen, eine wichtige Rolle beim Schutz nationaler wirtschaftlicher Interessen zu spielen, wenn dies erforderlich ist, ohne die Rentabilität und Nachhaltigkeit zu gefährden. Die Landwirtschaft in Baranja ist ein Beispiel.
Gemischter Besitz erschwert auch die verantwortungslose Personalbesetzung. Es sollte angemerkt werden, wenn Podravka und Končar die Grundlage für die hier präsentierte These sind, dass Martina Dalić und Gordan Kolak zu den qualifiziertesten und ehrgeizigsten Managern auf der lokalen Geschäftsszene gehören und dass sie die Systeme sicher führen, die gute Geschäftsergebnisse erzielen.
Beispiele von MOL und Petrol
Es gibt kaum einen EU-Mitgliedstaat, der nicht solche Unternehmen hat. Zum Beispiel hat der slowenische Petrol, der die Crodux-Tankstellenkette von Ivan Čermak gekauft hat und 28 Prozent des kroatischen Marktes hält, ein bedeutendes Aktienpaket, das von der slowenischen Regierung in seiner Eigentümerstruktur gehalten wird, zusammen mit privaten Mitteln. Eine ähnliche Geschichte gilt für das ungarische MOL, bei dem das Kontrollpaket von der ungarischen Regierung zusammen mit privaten Mitbesitzern gehalten wird.
In Fällen, in denen bestimmte Aktivitäten als strategisch erklärt werden, besteht das Risiko, dass, wenn sie derzeit von kooperativen inländischen Unternehmern besessen werden, diese irgendwann ihr Unternehmen verkaufen könnten.
Natürlich muss die Grundlage der kroatischen Wirtschaft im kapitalistischen System, das vor drei Jahrzehnten angenommen wurde, vollständig aus privaten Unternehmen bestehen. Eine bestimmte Anzahl von Unternehmen im gemischten Besitz ist jedoch in dieser unsicheren Welt umfangreicher staatlicher Interventionen willkommen. Zum Beispiel sind Pliva, PBZ und Zaba erfolgreiche Teile ausländischer Gruppen. Sie tragen positiv zur kroatischen Wirtschaft bei. Dies ist jedoch immer noch eine andere Position, als wenn sie unabhängige Unternehmen im gemischten öffentlich-privaten Besitz mit Hauptsitz in Kroatien wären. Die Prioritäten wären zumindest teilweise anders geregelt.
Derzeit sind die Staatsfinanzen in guter Verfassung. Wenn eine ernsthafte Krise eintritt, werden Interessengruppen die Privatisierung von Staatsunternehmen wie HEP, Plinacro oder Hrvatska pošta als Lösung vorschlagen. In einem solchen Fall wäre es keine schlechte Idee, die Eigentümerstrukturen von Podravka und Končar zu studieren.
