Stellen Sie sich einen Arbeitgeber vor, der nur ein Prozent seines gesamten Umsatzes aus dem freien Markt für ein positives finanzielles Ergebnis im Jahr erzielt. Fast 90 Prozent seines Umsatzes sind durch Nutzer garantiert, die aufgrund seiner monopolistischen Position nur Dienstleistungen von ihm bestellen können. Bürger und andere Unternehmen zahlen jeden Monat Geld, ohne eine Garantie für die Qualität. Darüber hinaus sind die Fristen für Dienstleistungen oft länger als ein oder zwei Jahre. Und das ist noch nicht alles! Neben den Einnahmen aus reinem Monopol stammen mehr als zehn Prozent aus nicht rückzahlbaren Mitteln, die von der ausländischen Muttergesellschaft kommen.
Trotz all dieser beispiellosen Vorteile gelingt es diesem Arbeitgeber, der von vielen schweren Verpflichtungen, die andere Arbeitgeber haben, befreit ist und über überschüssige Zeit verfügt, nicht, seine Mitarbeiter zu führen. Er muss ständig Drohungen von Streiks in bestimmten Branchen abwehren. Der Arbeitgeber bietet großzügige Gehaltserhöhungen an, aber die Gewerkschaften lehnen ab und fordern noch mehr.
Management am Markov-Platz
Glauben Sie, dass ein solcher Arbeitgeber in Kroatien nicht existiert? Das tut er ganz sicher! Er beschäftigt etwa 250.000 Menschen. Er heißt Staat. Die Verwaltung befindet sich in Zagreb, am Markov-Platz 2. Der Präsident der Verwaltung ist Andrej Plenković. Der Aufsichtsrat hat seinen Sitz bei der HDZ, und der Präsident ist, etwas seltsam für die übliche Aufteilung der Funktionen zwischen Verwaltung und Aufsichtsrat, erneut Andrej Plenković.
Für das Jahr 2024 wird der Umsatz des Staates Kroatien d.d. auf 28,5 Milliarden Euro geschätzt. Etwa 90 Prozent des Umsatzes stammen aus Steuern und Abgaben, deren Höhe von der Verwaltung (der Regierung) festgelegt wird. Ein reines Monopol. Dienstleistungen im Gesundheitswesen, Polizei, Verteidigung, Wasserwirtschaftsschutz usw. werden jeden Monat in Rechnung gestellt, und einige Dienstleistungen, beispielsweise im Gesundheitswesen, werden erst nach ein oder zwei Jahren abgeschlossen. Die zehn Prozent an Geschenken von der ausländischen Zentrale der Muttergesellschaft belaufen sich auf 3,64 Milliarden Euro, die von der Europäischen Kommission über EU-Fonds ohne Rückzahlungsverpflichtung bereitgestellt werden. Die eigenen Haushaltsmittel, da es sich um den Haushalt handelt, werden weniger als ein Prozent betragen. Einschließlich Miete aus Staatsbesitz.
Und mit einer so komfortablen Position ist die Regierung als größter Arbeitgeber im Land nicht in der Lage, ihre Mitarbeiter zu führen. Richter und Staatsanwälte befinden sich im weißen Streik, und die Ärztegewerkschaft fordert ‚Gehälter, die ein normales Leben ermöglichen‘. Wenn sie nachgeben, werden morgen Gewerkschaften aus anderen Teilen des Staatsunternehmens drohen. Sie haben bereits Gehaltserhöhungen erhalten, aber als der Arbeitgeber eine enorme Erhöhung der Gehaltsausgaben um 30 Prozent für 2024 plante, warum nicht ein Stück mehr vom Kuchen nehmen?
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Wenn es einen Preis für den inkompetentesten Arbeitgeber gäbe, wäre das Team aus Banski Dvori der Favorit. Erst im siebten Jahr des Mandats begannen sie, sich mit Klassen und Koeffizienten zu befassen. Und das ohne qualitative Analysen. Oder vielleicht hätte es einfach wie bisher weitergehen sollen. In mildem Chaos. Es gibt dieses amerikanische Sprichwort: If it ain’t broke, don’t fix it! Aber es gilt auch in leicht modifizierter Form: If it is broken, don’t fix it if it can’t be fixed! Wie, nach welchen Kriterien, soll man die Gehaltsverhältnisse von beispielsweise Fachärzten, Richtern und Universitätsprofessoren bestimmen? Eine unmögliche Mission. Die Korrektur des bestehenden Chaos, sehr wahrscheinlich mit viel Schaden, wird in noch größerem Chaos enden, mit höheren Gehältern. Die von den Steuerzahlern bezahlt werden.
Streiks provozieren
Zweitens wird ein Arbeitgeber, der Streiks vermeiden möchte, nicht innerhalb bestimmter Fristen etwas versprechen und dann nicht liefern. Es ist weiser, nichts zu versprechen. Drittens, wenn Sie bereits in Verhandlungen mit Gewerkschaften eintreten, sollten Sie darauf abzielen, die stärkstmögliche Ausgangsverhandlungsposition zu haben. Die Arbeitgeber von der Regierung boten jedoch nur Beträge von Gehaltserhöhungen an. Sie haben nichts im Gegenzug gefordert (es sei denn, es geht um Stimmen bei Wahlen, aber die würden sie wahrscheinlich ohnehin von vielen im Staatsapparat bekommen). Als Lider sie fragte, was sie im Gegenzug für höhere Gehälter verlangen, schauen sie uns sowohl in der Regierung als auch in den Gewerkschaften ratlos an. Was für eine Frage ist das?! Ist es nicht offensichtlich, dass nichts versprochen oder gefordert wird und dass es erfüllt wird? Viertens ist die Regierung ein Arbeitgeber, der eine Rückkehr zu sozialistischen Verhältnissen fördert. Die Mitarbeiter werden gebeten, ’nach ihren Fähigkeiten‘ zu arbeiten, und im Gegenzug wird der Staat versuchen, ihnen ’nach ihren Bedürfnissen‘ zu geben. Hier betont die Präsidentin der Ärztegewerkschaft, dass ihre Gewerkschaft ‚Gehälter fordert, die ein normales Leben ermöglichen‘.
Die Regierung reagiert nicht darauf. Zumindest als Arbeitgeber sollten sie den Mut haben, nach einer Spezifikation zu fragen, was mit ’normalem Leben‘ gemeint ist. Aber nicht einmal das. Es gibt auch Forderungen nach ‚gleicher Bezahlung für gleiche Arbeit‚. Im Sozialismus wurde noch von Belohnungen nach Arbeit, aber auch nach den Ergebnissen der Arbeit gesprochen. Jetzt ist es weiter in den Sozialismus gegangen, und Ergebnisse der Arbeit werden nicht mehr gefordert. Arbeitgeber im privaten Sektor beobachten diese sogenannten Verhandlungen zwischen der Regierung und ihren Gewerkschaftern mit Entsetzen. Sie wissen, dass die Rechnung ihnen präsentiert wird. Also fragen sie sich, ob vielleicht die Rettung in der Reprivatisierung liegt. Die Regierung diktiert Koeffizienten und garantiert Gehälter: im Durchschnitt 1222 Euro für SSS, 1396 Euro für VŠS und 1950 Euro netto für Hochschulbildung. Was könnte besser sein!
