Die Regierung sollte die Industrie und Exporte fördern! Es wurde Zeit

In der Woche, in der wir den zwanzigsten Jahrestag der Veröffentlichung der ersten Ausgabe von Lider feiern (zu diesem Anlass haben wir einen großen Block in der Druckausgabe), sind zwei gute und zwei besorgniserregende Nachrichten in der Redaktion eingegangen.

Die erste gute Nachricht ist, dass die Regierung zu Beginn des nächsten Jahres eine ‚modernisierte und aktualisierte Industriestrategie‘ verabschieden sollte. Die zweite ist die Einrichtung eines Koordinierungsgremiums zur Förderung von Exporten und zur Anwerbung ausländischer Direktinvestitionen.

Was sind die beiden besorgniserregenden Nachrichten? Die erste ist, dass die Regierung beschlossen hat, eine Industriestrategie zu entwickeln, und die zweite ist, dass sie sich an die Bedeutung von Exporten und Investitionen in die Industrie erinnert haben.

Wenn nichts hilft…

Zunächst wollen wir die positive Seite der Ankündigungen besprechen. Industrie- und Warenexporte sind, wie auf globaler Ebene offensichtlich ist, der Schlüssel zur Resilienz eines jeden Landes. Wir bei Lider sind stolz darauf, dass wir seit zwanzig Jahren dafür plädieren, dass industrielle Exporte als der potenteste, gesündeste und langfristig nachhaltige Generator für das BIP-Wachstum betrachtet werden. Es gab viele, die unser Plädoyer abgewertet haben, aber hier sind wir, wenn es keine anderen Lösungen gibt, und wenden Murphys Gesetz an: ‚Wenn nichts hilft, lies die Anleitung.‘

Der besorgniserregende Aspekt des Engagements des Banski Dvori in der Industrie und den Exporten ist, dass es ein Zeichen dafür ist, dass das Wasser bis zum Hals steht. Dies zeigt sich auch im aktuellen Haushaltsausgleich. Frühere Rezepte bringen keine Ergebnisse mehr. Alle vorherigen kroatischen Regierungen waren nicht erfolgreich darin, Industrie und Exporte zu fördern. Dies ist eine unbeherrschte Fähigkeit für lokale Politiker. Es ist eine große Frage, ob sie es jetzt schnell beherrschen können.

Es ist vorstellbar, dass in einem Gespräch beschlossen wurde, dass die Koordination für Exporte und Investitionen unter die direkte Leitung von Premierminister Andrej Plenković gestellt wird. Bis jetzt war dies der Erfüllung von Aufgaben aus dem NPOO als Bedingung für den Abruf von Geldern aus Brüssel vorbehalten:

– Herr Präsident, es ist nicht gut. Der Haushalt füllt sich nicht ausreichend. Das BIP-Wachstum verlangsamt sich. Wir werden die Defizitgrenze von drei Prozent überschreiten.

– Dann lassen Sie uns den privaten Konsum erhöhen. Lassen Sie uns die Gehälter für den Staatsapparat noch weiter erhöhen.

– Dafür wird es im Haushalt kein Geld geben. Wenn wir die Gehälter erneut erhöhen würden, würde die Inflation noch höher sein. Und die Beamten sind unverantwortlich. Sie geben nicht alles aus, was wir ihnen vor den Wahlen gegeben haben. Sie legen einen Teil auf die Bank.

– Dann lassen Sie uns staatliche Investitionen vorantreiben.

– Auch dafür haben wir keinen Spielraum mehr. Sogar die europäischen Mittel für die Restaurierung von Schlössern und den Bau von Gehwegen in Dörfern ohne Menschen haben Grenzen.

– Aber wir haben Tourismus!

– Wissen Sie, diese ausländischen Touristen sind verwöhnt. Sie beschweren sich über die Preise und das Serviceniveau. Es bleibt nicht viel Spielraum für eine höhere Mehrwertsteuer.

– Was bleibt also?

– Ich entschuldige mich, dass ich es erwähne, aber wir müssen nur den Export von Industriegütern fördern.

– Wohin geht diese Welt? Nun, wenn sonst nichts mehr übrig bleibt. Versuchen Sie es mit dieser Industrie und den Exporten. Was werde ich in dieser dritten Amtszeit noch erleben…

Die Falle von hundert Prioritäten

Die Einrichtung einer Koordination für Exporte und Investitionen ist besonders amüsant. Inklusive Plenkovićs Regierung wurde die Agentur, die sich mit diesen Angelegenheiten befasste, dreimal geschlossen. Die Minister waren darüber verärgert, weil sie nicht selbstständig mit potenziellen Investoren verhandeln konnten. Wenn wir Fehler korrigieren wollen, sollten wir ein Ministerium für Exporte und nicht eine Koordination einrichten.

Es sollte angemerkt werden, dass die Erstellung einer modernen Industriestrategie eine komplizierte Aufgabe ist. Es ist schwer zu glauben, dass das Ministerium für Wirtschaft, das durch häufige Ministerwechsel verwüstet wurde, über genügend Kapazitäten verfügt. Und es ist noch schlimmer, wenn die Aufgabe erneut ausländischen Beratern anvertraut wird. Sie engagieren einige unserer Analysten als Subunternehmer und mischen Rohstoffe in ihr Rezept ‚eins für alle Länder‘. Dann stopft die Regierung, aus Angst vor einem Aufstand der lokalen HDZ-Mitglieder, fast alle Industriezweige in die Prioritäten. Bis 2029 gilt die sogenannte intelligente Spezialisierung. Die Prioritäten sind Gesundheit und Lebensqualität, Energie und nachhaltige Umwelt, Verkehr und Mobilität, Sicherheit, Lebensmittel und Holzprodukte. Anschließend drängten IT-Profis eine siebte Priorität: digitale Produkte und Plattformen. Außer dem Lithiumabbau, den wir nicht haben, kann alles als Priorität gelten.

Für eine qualitativ hochwertige Strategie müssen Nachfrageszenarien für Industriegüter in der Welt, der EU und der Region erstellt werden. Berücksichtigen Sie die von Brüssel auferlegten Prioritäten. Analysieren Sie die sektoralen Potenziale in Kroatien. Sehen Sie, wo der potenziell höchste Mehrwert liegt. Wo Automatisierung und KI den Arbeitskräftemangel ausgleichen können. Ein ökonometrisches Modell wäre ebenfalls wünschenswert. Im Allgemeinen erfordert eine Industriestrategie eine multidimensionale Sicht auf Stärken, Schwächen, Chancen und Bedrohungen. Dies ist etwas, dem in Kroatien hartnäckig ausgewichen wird.

Es wäre klug, sich Beispiele von Ländern mit Best Practices anzusehen. In China beispielsweise lassen sie Unternehmen sich ohne Unterstützung durch Exporte beweisen, und dann geben sie solchen Unternehmen, unabhängig davon, aus welchem Sektor sie stammen, einen ‚Schub.‘