EU-Gericht: Die Berufung des türkischen Unternehmens zum öffentlichen Beschaffungsprozess in Kroatien ist unbegründet

Das türkische Unternehmen Kolin Inşaat aus Ankara, das erfolglos am öffentlichen Beschaffungsprozess für den Bau von Eisenbahninfrastruktur in Kroatien teilgenommen hat, hat den Fall verloren, da die Türkei kein internationales Abkommen mit der EU im Bereich der öffentlichen Beschaffung hat, gab das EU-Gericht am Dienstag bekannt.

– Wirtschaftliche Akteure aus Drittländern, wie der Türkei, die ein solches internationales Abkommen mit der Union nicht abgeschlossen haben, können nicht an öffentlichen Beschaffungsverfahren in der Union teilnehmen und gleichbehandelt werden im Verhältnis zu Bietern aus Mitgliedstaaten oder Bietern aus Drittländern, die an ein solches Abkommen gebunden sind – so die Mitteilung des EU-Gerichts.

Die Staatliche Kommission für die Kontrolle der öffentlichen Beschaffung wies im Juli 2022 zum zweiten Mal die Berufung des türkischen Unternehmens Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş. aus Ankara bezüglich der Auswahl des Auftragnehmers für den Bau und das elektrische Unterbau-System der Eisenbahninfrastruktur im Rahmen des Projekts zur Erneuerung der bestehenden und zum Bau einer neuen Strecke der Niederlandbahn im Abschnitt Hrvatski Leskovac – Karlovac zurück. Das türkische Unternehmen behauptete in seiner Berufung, dass der ausgewählte Auftragnehmer, Strabag, die im Angebot festgelegten Bedingungen nicht erfüllt.

Die kroatische Vergabestelle leitete den öffentlichen Beschaffungsprozess für den Bau der Eisenbahninfrastruktur ein, und das türkische Unternehmen stellte die Rechtmäßigkeit der Entscheidung in Frage, die Beschaffung an einen anderen Bieter zu vergeben.

Das zuständige nationale Gericht in Kroatien forderte dann vom EU-Gericht eine Klarstellung zu den Umständen, unter denen Vergabestellen auf der Grundlage der für die öffentliche Beschaffung relevanten Richtlinie von Bietern nach Ablauf der Frist für die Einreichung von Angeboten Korrekturen oder Klarstellungen ihres ursprünglichen Angebots verlangen können.

Das Gericht betont, dass die Union in Bezug auf bestimmte Drittländer an internationale Abkommen gebunden ist, insbesondere an das Abkommen der Welthandelsorganisation über öffentliche Beschaffungen (GPA), das den gegenseitigen und gleichen Zugang wirtschaftlicher Akteure zu öffentlichen Beschaffungen garantiert.

Auf diese Weise dürfen die Vergabestellen aus den Mitgliedstaaten gemäß der für die öffentliche Beschaffung in diesem Fall geltenden Richtlinie wirtschaftliche Akteure aus Drittländern, die Unterzeichner eines solchen Abkommens sind, nicht weniger günstig behandeln als wirtschaftliche Akteure aus der Union. Wirtschaftliche Akteure aus diesen Drittländern können sich auf die Bestimmungen dieser Richtlinie berufen.