Führer überzeugt seit zwanzig Jahren, dass die Industrie das Fundament der Wirtschaft ist

Wirtschaftsminister Ante Šušnjar hat auf der Konferenz seines Ministeriums in der letzten Woche, die dem Thema ‚Investitionen, Innovationen und Industrie‘ gewidmet war, erneut die Annahme einer Industriestrategie angekündigt. Er erklärte, dass ‚Kroatien auf intelligente und optimale Weise reindustrialisiert werden muss‘. Die Industrie und die Warenexporte wurden auch beim ‚Unternehmertag‘ von HUP hervorgehoben.

Ein ewiger Optimist würde sagen, dass endlich, nach dreißig Jahren Vernachlässigung, die Zeit gekommen ist, den unterbewerteten, vernachlässigten und abgewerteten Teil der Wirtschaft zu rehabilitieren. Seit Jahren verbreiten Politiker und einige lautstarke Ökonomen und Hobbyanalysten die Geschichte, dass die industrielle Produktion für Kroatien unbedeutend sei. Ihnen ist es gelungen, dies durchzusetzen. Die Öffentlichkeit hat die Haltung angenommen, dass ‚was haben wir überhaupt zu produzieren‘ und dass ’nur verwirrte unternehmerische Verlierer nicht von der Produktion zu Importen und Investitionen in Immobilien gewechselt sind‘.

Jahrzehnte der Unterbewertung

Führer war in den letzten zwanzig Jahren einer der wenigen Orte, an denen die Industrie hartnäckig verteidigt und gelobt wurde. Die Haltung, dass die Industrie das Fundament der Wirtschaft ist und dass mit ihrer Stärkung auch alle anderen Aktivitäten gestärkt werden, und dass die Industrieexporte der beste Generator für das Wachstum des BIP sind, wurde von vielen mit Spott aufgenommen. – Die bei Führer setzen sich für hohe Schornsteine ein. Sie sind nicht von sozialistischen Fünfjahresplänen weggekommen – verspotteten einige lautstarke Importeure und Händler ausländischer Industrieprodukte.

Jetzt, da die Regierung, konfrontiert mit der Schwächung anderer BIP-Wachstumsfaktoren, zu erkennen beginnt, dass nur die Industrie bleibt, und wenn sie sich der Reindustrialisation zuwendet, teilweise weil es in der Europäischen Union trendy geworden ist, sollten wir bei Führer zufrieden sein.

Erfahrung lehrt uns jedoch, dass wir, während wir uns freuen, recht gehabt zu haben, äußerst vorsichtig sein müssen. Es besteht große Gefahr, dass die Industriestrategie allgemein, oberflächlich und daher fehlgeleitet sein wird. Über die Reindustrialisation in Kroatien nachzudenken, ist eine äußerst anspruchsvolle Aufgabe. Es ist einfach, Allgemeinplätze über die Förderung von Industrien, die einen höheren Mehrwert, Produktivität, Robotisierung und Nischenproduktionen schaffen, aneinanderzureihen.

Aber unter Bedingungen teurerer Energie, der Deglobalisierung des Handels, geopolitischer und demografischer Instabilitäten und technologischer Veränderungen muss man über hohe intellektuelle und berufliche Kapazitäten verfügen, um zwei oder drei mögliche Szenarien für die Zukunft auszuwählen. Und die Industriestrategie entsprechend anzupassen. Wünschenswerte industrielle Entwicklung wird in einer multidimensionalen Realität konzipiert. Zum Beispiel ist es eine großartige Idee, Lieferketten innerhalb der EU-Mitgliedstaaten zu schließen, aber wie motiviert (zwingt) man einen Unternehmer in der verarbeitenden Industrie, eine teurere deutsche Maschine anstelle einer viel billigeren, ebenso guten, wenn nicht besseren Maschine aus China zu kaufen, um die Produktivität zu steigern?

Dann gibt es die völlig vernachlässigte Dimension des Eigentums an Industrieunternehmen. Wenn es um Nischenchampions geht, handelt es sich meist um mittelständische Familienunternehmen. In denen die Zeit für den Generationenwechsel gekommen ist. Interessiert es uns, wer der zukünftige Eigentümer sein wird, inländisch oder ausländisch? Für oberflächliche Weisen ist dies eine alberne Frage. Ist es aber nicht. Wenn ein ausländisches Unternehmen ein lokales Familienunternehmen übernimmt, wird fast immer die Forschungs- und Entwicklungsabteilung geschlossen. Das Unternehmen wird zu einer abgekoppelten Produktionsstätte. Der gesuchte hohe Mehrwert wandert in das Land des neuen Eigentümers. Denn auch dort möchte man das BIP durch höheren Mehrwert steigern.

Anonyme Autoren

Die Öffentlichkeit weiß nicht, wer die kroatische Industriestrategie schreibt. Es ist schwer zu glauben, dass das ständig wechselnde Team im Wirtschaftsministerium dies mit den besten Absichten angemessen tun kann. Dass den Autoren der Industriestrategie nicht alles klar ist, zeigt die Ankündigung, dass diese Strategie die Selbstversorgung erhöhen soll. Selbstversorgung? Welches hochmoderne und hochproduktive Industrieunternehmen kann sich auf den Binnenmarkt konzentrieren? Der einzige mögliche Weg ist der Außenmarkt!

Vielleicht ist es eine Frage der Ungeschicklichkeit des Ministers, aber eine so verwirrende Haltung verlangt nach einer großen und strukturierten öffentlichen Debatte über die Grundlagen, auf denen die Industriestrategie aufgebaut werden sollte. Eine umfassende Expertenöffentlichkeitsdebatte hätte bereits stattfinden sollen. Sobald die Regierung die Strategie veröffentlicht, wird es zu spät sein.

Um sicherzustellen, dass diese Kolumne nicht nur ein Aufruf zur Vorsicht ist, hier ist ein konkreter Vorschlag. Ein wichtiger Teil der zukünftigen Industriestrategie sollte ein Projekt einer umfassenden und hartnäckigen Öffentlichkeitskampagne sein, die die Einstellung der Öffentlichkeit zur ‚Sekundärheit‘ der Industrie ändern wird. Den Glauben zu brechen, dass wir keine industrielle Produktion haben und dass wir nichts zu exportieren haben, ist die Grundlage für eine ehrgeizige Unterstützung für Unternehmer in der Industrie, die sie erhalten müssen.